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浅析新会计制度下的财务管理模式.doc
浅析新会计制度下的财务管理模式
摘要:在新会计制度下,对财务会计活动的要求更高了,对财务管理工作的思路更明确。本文主要对新旧会计制度进行分析,了解新会计制度对财务管理工作的影响,然后再分析我国现行高校财务管理模式特点,最后对我国高校财务管理中存在的问题进行阐述。
关键字:新会计制度 财务管理模式 高校
前言
在高等教育的不断发展下,高校财务管理已经引起了教育部主管部门以及财政部门的高度重视。要求在对高校进行管理时,建立健全的规章制度,加强高校的财务管理工作,明确管理方向,使高校的管理水平能够获得有效的提升。
一、新会计制度与旧会计制度
收付实现制为高校会计核算打下了坚实的基础,为高校财务管理做出了相应的贡献。在经济社会的不断发展下,高校的组织结构及经济环境也在不断的发生改变。经费的来源十分广泛,它不单单只是依靠政府拨款了。如今会计科目已经在社会捐款等一些来源下有了新的需求。从办学的角度出发,会计工作的性质会随着办学情况而发生改变。
会计制度的制定要顺应着时代的发展,要对当前的形势有所了解。也就是说,旧会计制度可以通过新会计制度来弥补和改进。另外,还涉及到高校发展方向的评估。在收付实现制的前提下,结合权责发生制,将会计科目打造的更加完善了,也能顺应了时代的发展。其次,根据财务预算的需求,加大监督力度,便于落实财务预算工作。目前,会计制度对会计工作的要求更高了。要求财务人员要拥有过硬的业务素质,而且还要拥有内部控制管理的能力。其中,高校财务管理工作重点管理的是会计人员落实财务工作的情况,以及执行会计工作的情况,并且还要求会计工作人员对会计工作有一个较为深刻的认识。
二、新会计制度对财务管理工作的影响
仔细的探讨新旧会计制度的实质及本意,并分析会计核算的内容,有利于新旧会计制度之间的圆满交接。在新会计制度下,高校要对无形资产以及固定资产进行深入的研究,并有效的采纳计提折旧的方式,其次,对于今后要实施的贷款利息的确认及欠款造成的负债,会加大高校的资产负债额度。因此,在实施高校财务管理时,要对高校财务管理有一个较为深入的理解。还要对权衡好资产与负债在会计制度下的变革,其次要顾忌到银行资金的贷款情况,对较为薄弱的筹资潜能以及偿还债务的潜能要做出相应的考虑。
三、我国现行高校财务管理模式特点分析
我国高校财务管理模式一般有两种表现形式:高校的财务部门以及行政部门一般采用“统一管理、集中领导”的模式,实施统一管理是针对学校经费而言的,采取集中领导则针对是学校财务事项。在此模式下,任何财务部门都无法介入到其中,顶尖的财务管理部门掌握着学校全部的收入情况及支出情况,财务的职权在学校内部是体现不出来的。
对于较大规模的高校一般实行“分级管理、统一领导”的模式,其具体情况如下:学校财务规章制度一般由财务主管部门制定,在制定时,要清晰的了解到不同单位级别应尽的职责及相应的权限,然后仔细考虑及分析学校的实际情况,再对学校实施分级化的管理。
高校的组织结构及制度规划会对财务管理及具体的实施活动有直接的影响,在实施管理活动时,以上两种管理模式都有着这样或那样的问题存在:在统一的财务管理权限下,不容易将每一基层组织的活跃性及创新能力全部调动起来;在职责权限不够集中的情况下,会严重的影响到考核工作的开展以及财务工作的完成情况。面对以上一些问题,结合具体工作流程,并对其实施相应的改善,以此来加强高校财务管理工作,高校在规模差异及阶层差异的情况下,对两种管理模式实施改善:对于资金流量薄弱以及小规模的高校来说,通常都会采纳逐级核算,分层管理的模式;对于资金流量偏大以及中等规模的高校来说,一般采用分层管理、逐级核算的模式;对于资金流量过大以及大规模的高校而言,并且拥有分明的职责权限、完善的财务制度、清晰的财务关系以及具备一定宏观调控潜能的财务管理机构,就要采纳分层核算、分层管理的模式进行管理。
四、当前我国高校财务管理存在的主要问题
1、财务内部控制制度不完善
其一,高校内部没有创立完善的内容,对相应的建设项目,高校很难建立出十分可靠的决策、监督及论证,并对财务内部的监管机构实施合理有效的监督及控制,致使诸多高校无法追寻到投资的方向,最终损失了一笔投资款,同时流失了大量的国有资产。其二,内部控制对有可能接触到的领域及范围还不太彻底,部分高校十分重视财政性质的资金监督及控制,往往会忽略掉预算外资金的监控,部分单位在实施内部监控时不曾涉及到二级单位的财务情况,还有一些是因为监督及控制方面实施的不够严谨,最终出现了一些违反法律法规的不良行为。其三,内部控制机构注重形式,忽略了其控制的内容,部分高校在实施内部控制管理的过程中夸大了形式上的东西,在面对具体内容时,就开始放风防水,甚至不
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