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浅议贵州省民办教师团队建设 　　【摘 要】民办学校要呈现勃勃生机，必须具备一支具有良好素质，热爱民办教育事业的教师团队。作为管理者须依法保障教师权益，努力营造学校文化，构建教师培训平台，凝聚教师队伍，增强教师的进取心和竞争力，打造一支认同民办教育的教师队伍。 　　【关 键 词】贵州；民办教师；团队精神 　　中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2013）06-0068-02 　　近年来社会力量办学快速发展，贵州省基础教育阶段民办学校数量稳步增长，规模逐步扩大，办学形式和办学层次逐渐增多，对全省基础教育起到了积极的促进作用。要在众多公办学校和民办学校的竞争中立于不败之地，高素质的教师团队显得至关重要。 　　民办学校要呈现勃勃生机，必须具备一支具有良好素质，热爱民办教育事业的教师团队。新形势下民办师资也出现一些问题，诸如教师队伍流动性大、师资来源参差不齐、队伍结构不合理等等。如何凝聚教师队伍，实现教师成长和学校的双赢是管理者迫切要思考的问题。 　　一、民办学校缺失什么 　　1. 政策的保障。《中华人民共和国民办教育促进法》第三条规定：民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针；第五条规定：民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权；第二十七条规定：民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位；第三十一条规定：民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。[1] 　　《贵州省民办教育促进条例》（2005年11月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）第二十条规定：民办学校教职工在教师资格认定、职称评定、岗位聘用、业务培训、教龄和工龄计算等方面，享有与公办学校教职工同等权利。[2] 　　尽管我们的政策文件明确了民办学校教师与公办学校教师在法律上具有同等地位，享有同等待遇，但在实际操作过程中，这部分教师在人事关系、工资福利、医疗、退休养老等方面仍然缺乏保障，特别是在学校合并或解散后，这些教师的安置和生活保障尚无政策规定，校方与教师的聘用合同缺乏约束机制。学校不能为教师提供长期、稳定的社会保障，使教师面临着缺少社会保障和失业的高风险。[3] 　　2. 科学的管理。大多数民办学校的管理者热爱教育事业，有办教育的热情。但部分管理者缺乏科学的管理观念，平等意识和民主观念淡薄，进行专制式管理。教师缺少民主管理权，不能积极主动地参与到学校的民主管理中，主人翁意识缺乏，对学校的长远发展信心不足。 　　3. 长远的规划。部分民办学校目光短浅，短期行为严重，注重眼前教师对民办学校产生的短期效益，对师资队伍、教师团队建设缺少长远规划；关注学校显性的硬件投入，缺少对教师培训重要性的充分认识，不愿意承担教师的培训费用；部分民办学校基于对办学成本的考虑， 让教师满负荷甚至超负荷工作，教师很难腾出时间参加培训或进修。这在一定程度上制约了民办教师队伍知识的更新，整体素质的提升。 　　二、民办教师缺失什么 　　1. 凝聚力。学校给予教师的社会保障不明确，由此造成民办学校的教师缺乏内在的安全感和对学校的归属感。由于队伍不稳，教师缺乏团体意识。同时，他们也难以将学校目标内化到自己的个人目标中去，从而缺乏尽职尽责的动力，教师群体涣散，缺少凝聚力。 　　2. 责任心。民办学校面向全社会招聘，教师来源广泛，教师队伍参差不齐，一部分安心本职工作、积极工作，也有一部分教师不安心教育事业，“做好几手准备”、“这山看着那山高”，不能尽职尽责地干好本职工作。频繁的工作流动，也不利于学生的成长和学校的教学效益。 　　3. 进取心。民办学校的编制不等同于公办学校，教师的教学任务繁重，加之民办中小学校大多是寄宿制，教师往往身兼多职，工作量大、工作任务多。教师们往往疲于应付日常工作，也影响了教师们对教材的钻研，教法的探究停留在陈旧的教学管理中。另外，不少民办学校的工资增长机制、激励机制不明确也导致教师安于现状，进取心不够。 　　三、培养教师团队精神 　　1. 依法管理，保障教师的合法权益。学校要把教师队伍建设真正纳入法制化、制度化、科学化的轨道。首先，学校要在各项工作中认真贯彻国家关于民办教育的各项方针政策。要依法保障教师的切身利益，对教师在聘用期内的法律地位与应享受的权利要有明确规定。学校对教师在解聘、离职程序中也要按照有关法律进行处理。其次，建立教师权益的保障机制，按照相关的政策法规，兑现养老保险和医疗保险金；理顺和当地教育人事部门的关系，解决教师在职称评定、评优、业务进修方面的问题。[4]另外，要建立合理的工资增长机制，消除