检察机关适用指定居所监视居住措施的实证分析研究.pdfVIP

…川㈣1㈣IIIlIllIII㈣圳咖 摘 要 Y2730172 指定居所监视居住是指限制被监视居住人在规定期限内不得离 开指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措 施。该制度系正当性强制措施，其存在不仅使我国强制措施体系更完 善、更合理，还能有效推进反腐工作，但由于充分发挥指定居所监视 居住制度的司法实用性较难、适用指定居所监视居住特别容易招引负 面评价风险。2012年《中华人民共和国刑事诉讼法修正案》在深入 调研和周密论证的基础上，吸纳了诸多法学家们和学者们的研究成 果，对指定居所监视居住的立法做了较大的修改，更符合我国国情。 但在司法实践中适用指定居所监视居住强制措施仍存在以下四个方 面的困惑：理解与适用的条件难以把握、执行场所不确定与随意性、 变更为逮捕较随意、执行监督效果不佳。诸多工作盲点和实践难点出 现的原因主要是法律规定不明确、对法律规定的理解存在分歧和偏 差。上述问题导致在司法实践中适用指定居所监视居住不仅使办案安 全、合法处于不确定状态，而且极易使指定居所监视居住强制措施背 上“渣子洞”的负面评价。为此，应该转变执法理念，完善适用指定 居所监视居住的相关制度，包括严格把握适用的条件、明确执行场所 和执行方式、强化监督意识和监督措施的落实、明确实施监审分离制 度、建立违规指定居所监视居住的程序性制裁机制。通过这些措施的 完善，解决适用指定居所监视居住在司法实践中出现的难以把握的新 情况和新问题，指导办案，发挥该制度应有的司法实用性。 关键词： 监视居住 指定居所 监督 万方数据 Abstract toakindofcoercive residenceundersurveillancerefers Assigned measurethat whowereundersurveillancemustnotleavethe people residenceandhisbehaviorisalso monitoredinordertO specified being limittheir freedom．The and personal inthe201 SOonofthecoercivemeasurewererevised 2‘‘People’S ofChinaCriminalProcedure not makesthe Law”，that Republic only ofcriminalcoercivemeasuresmorescientificandreasonable system butalsomakesthe crimemore fightagainst are five of thiscoercivemeasurein followingproblemsapplfing judicial of and thiscoercive