提高HSE管理水平与要点.ppt

—浅谈对壳牌现场HSE管理的几点认识及主要做法 作者：郑 兵 建设工程总公司第一分公司 2007年12月6日 【摘 要】本文从长北项目壳牌现场HSE管理实际出发，重点介绍了壳牌现场HSE管理的几点做法，特别是风险控制及相关工作。作者从理念高度去分析认识壳牌的HSE管理，从中学习国际先进的HSE管理经验，提到我们的HSE管理水平。 【关键词】 壳牌 HSE 现场管理 认识 做法 长北项目的合作者是壳牌公司（以下简称壳牌），而壳牌的HSE管理水平居于世界石油公司前列。通过参与长北项目，使我们认识到我们同国际先进的HSE管理水平的差距，使我们感到与国际项目合作必须与国际接轨，学习壳牌的先进经验，提高我们的HSE管理水平，提升我们的管理理念，从真正意义上实现我们对HSE的承诺，取得不断改进的HSE绩效，与壳牌的员工承担共同HSE责任。壳牌的HSE管理体系给我们提供了一套结构化的控制过程，主要有HSE文化底蕴深厚，HSE管理方法丰富，HSE技术支持强大，HSE资金充足等优势。 1.壳牌视HSE为工作的头等大事 国外石油公司为了提升企业形象，扩大与资源国的合作范围，对项目建设中的HSE表现有着更高的要求。而壳牌以一贯良好的HSE管理而著称。壳牌的HSE管理理念，认为安全是第一位的，视安全是公司的核心文化，它比产品和效益更重要（重视风险评估、充分认识事故后果 ）；认为安全首先为了人，人是最宝贵的财富，人身安全是安全工作的终极目标。改变人的行为与技术保障、制度完善同样重要。壳牌的HSE管理文化在项目运作中处处都能体现，他的精髓在于它是一种开放的、持续改进的文化， 体现真正意义上的以人为本的管理理念，提供了一个安全健康的工作环境。 在业务方针、目标和决策中考虑HSE因素，认为HSE影响是根本的，是共同的责任并且是计划中的一部分，支持我们实现他们的“任务和目标”。他们具有较高的安全投入，确保一开始安全性就达到高水平。他们持续改进HSE文件体系，分部门独立开发HSE文件，不断完善安全管理体系，实行直线经理负责制，明确了HSE责任主体和责任人，并且人人都有权利对HSE工作提出建议，使HSE成为大家的事情。管理层提出对HSE的承诺。为了把承诺变成职责，把责任落实到各级组织和相关人员，执行次序是由上到下的，认为安全是作业者的直接责任。他要求做到3个100%，即：作业中100%的遵守各项HSE管理规定，100%的遵守当地的法律和法规，100%的时间实施，是遵守管理规定成为每个员工的习惯。 他们几乎所有的会议上都先强调工作中存在的HSE问题。每到施工现场首先检查HSE管理。他们遵循“一个目标”“一个团队”理念，把承包商的HSE管理纳入到自己的系统之中，并把HSE目标同其他经营管理指标一样重要，是对各级管理者的重要考核依据。在对员工进行评估时，将HSE方面的表现包括在内，并建立相应的奖励制度，以提高全体员工的执行力。 2.真正的监管分离体制 壳牌各职能部门HSE管理责任划分十分清楚，实行直线经理负责制。每个部门的领导都是该部门HSE的第一责任人，全面负责本部门的HSE管理。每个员工也都有相应的HSE职责。专业HSE部门只有服务、建议和参与HSE审核权利，日常工作是负责制定公司HSE管理程序，完善公司HSE管理体系，监督检查各部门对HSE执行情况，并向管理部门提供有关安全资料及经验等。HSE部门对HSE事故不负直接责任，而将HSE责任压力传递给了直接领导和现场员工，实现了真正意义上的监管分离，促使各部门领导主动关心HSE工作。他们具有高水平的HSE审核队伍，使HSE缺陷得到及早消除。 3．进行全员性的健康、安全、环保教育和培训， HSE文化氛围非常浓郁 为了贯彻壳牌HSE理念，培养HSE意识，提高HSE技能，他们将HSE培训列为工作重点。壳牌HSE培训具有培训范围广，培训种类丰富，培训频率高，针对性强等特点。他们视HSE培训是现场HSE管理的前提和基础。壳牌规定，机械设备驾驶员、电工、焊工、架子工等特种作业人员必须有相关特种作业证。所有进入现场人员必须经过体检。所有进入现场人员首先要经过壳牌进行工地安全介绍培训。在开工前制定有效的应急预案，进行紧急集合演练和相关的应急培训。 除此之外，管理和指挥人员要接受HSE管理知识培训；HSE监督人员要接受HSE监督知识（安全监督、JHA、PTW、ACT）培训，并取得SHELL颁发的培训证书；班组长或技术人员要接受业主PTW培训，并取得SHELL颁发的PTW培训证书；脚手架子工接受业主专业培训；应急反应人员（包括消防人员、急救人员、气体检测、呼吸器等）要接受壳牌组织的专业技能知