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新媒体背景下党报的发展探析 　　摘 要：在互联网迅猛发展、新兴媒体突起的背景下，言论自由的逐步开放、民众自我意识的觉醒和社会的多元化，作为党和政府政策的“传达器”和“发声筒”的党报面临着巨大的挑战。党报未来的发展只有在改变旧的运行机制的情况下，走向市场与互联网的结合进而拓展受众的范围，才能获得长久的生命力。 　　关键词：新媒体；党报；公共领域 　　中图分类号：G23 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）04-0179-02 　　一、党报当前面临的问题 　　党报，从一般意义上可以把它理解为政党报。在我国，党报特指从中央到地方的党委机关报，它具有最广泛的读者群，享有高度的权威性，长期占据着中国报业的核心地位。但随着我国由计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制的过渡，电子信息产业和互联网的迅猛发展所带来的移动电视、数字广播、手机短信、网络等新媒体的崛起对传统媒体造成了严峻的挑战。党报作为传统媒体的重要组成部分，在这场竞争中所遇到的困难是史无前例的。党报当前的生存现状可以从以下三个维度来表现。 　　1.发行量的下滑。一项调查显示，我国省级党报1992年的平均发行量为34.29万份，这是1990年以来的最高值，随后总体上逐年下滑1999年的年均发行量跌至23.91万份[1]。2002年再创新低，平均发行量只有22.10万份，地市级党报与中央党报的发行量也与此类似[2]。 　　2.广告收入的锐减。2004年我国广告经营额总体增长16%，而四大传统媒体的增长仅为5%，这是中国传统媒体广告经营自1981年以来第一次下降到个位数的增长，而报纸广告经营额竟然呈现负增长[3]。传统报纸广告中，1992年以后的都市类报纸的广告收入超过同一市场的党报，而且超过的幅度越来越大。也就是说都市类报纸广告收入增长率高于党报广告收入增长率，而且增长率之间的差异也越来越大，都市类报纸的广告收入遥遥领先[4]。因此，可以看出在传统报纸广告收入减少的情形下，作为传统媒体的都市报的广告收入的增长在一定程度上也挤压了党报广告收入。 　　3.社会受众范围的缩小。党报的发行一般针对特定的机关和团体，如党委、政府、国有企业和事业单位等。但是一项在河北省石家庄市的读者调查表明，即使在省级党报的核心读者――机关干部、企业管理者和知识分子中，经常阅读党报的人也只占调查对象的35.02%，偶尔阅读和不阅读的占到了64.98%[2]。并且这些读者当中有相当一部分不属于自费订阅群体。从中看出在本身具有特定读者的党报，其受众范围也没有足够覆盖其读者群。 　　政治经济传播学认为现代社会中，传媒同政府、大公司趋向一体化，在政治结构中处于优势地位的大型传媒，同样会获取传媒市场和广告市场的最大份额[4]。而我国的情况是，党报虽然占据了政治上的优势，但市场表现却呈现出较大反差。 　　二、党报与新媒体的区别 　　德国思想家尤根?哈贝马斯在《公共领域的结构转型》中谈到，“公共领域说到底就是公共舆论领域，它和公共权力机关直接抗衡。”[5]具体而言，是指存在于公共权力领域和私人领域之间的，一个向所有公民开放的，针对社会公共事务不受政府干涉地进行理性辩论与对话，进而形成公共舆论、影响社会发展的交流空间。在这种不受政府和其他机构非法干涉的空间里，公民以语言文字而非暴力行动为工具，针对社会现状发表自己的意见和看法，通过理性地意见交换，达成一致认识，形成具有影响力的社会舆论。公共领域是制约公权力运行、防范多数人暴政、维护社会公共利益和公共福祉的社会力量。构成公共领域应当具备如下因素：主体为公民，讨论向所有公民开放，每个有想法愿意表达自身感受的人都可以参与；以对话交流为基本活动方式，参与者之间充分进行理性沟通；以社会公共事务、政治事务为主题；独立、平等、不受公权力干扰地自由交流；以形成对社会产生影响的公共舆论为目的。 　　博客（BLOG）、微博、百科全书（Wiki）、即时信息（IM）等新媒体为何能发展迅速？党报何以步履维艰？从公共领域的角度来看，新媒体与党报的区别在于两者的主体、运行方式和主题性质不一。 　　1.新媒体主体广泛，党报主体单一。微博、SNS（社交网络）等新媒体面向所有人开放，每个愿意表达自身想法和意见的公民都可以参与进来。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）《第29次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2011年12月底，我国微博用户数达到2.5亿，较上一年底增长了296.0%，网民使用率为48.7%。这些网名可以是受众，也可以是讨论主体，网民的双重身份使新媒体更具活力。而中共中央组织部的统计数据显示，截至2011年底，中共党员总数达8260.2万名。但是党员并是党报的全部受众，并且受众也并非是党报的主体。党报由于以宣传党的政策为导向，其主体自然来自