不良资产处置、破产法.pdfVIP

免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 不良资产处置、破产法 一、不良资产处置过程中的疑难问题 目前，我国不良资产处置进入商业化处理阶段。在此过程中，出现了国有资产流失等一系列问 题，最高人民法院正在起草司法解释对相关问题进行规范。争议的主要问题有： (一)关于转让合同效力问题 1.关于金融资产管理公司以明显不合理低价向非金融机构转让不良资产，合同是否应认定无效 问题。有观点认为，该转让合同导致国有资产流失、损害国家利益、违反我国合同法第五十二条的 规定，应认定转让合同无效。但反对观点认为，通过打包出售、拍卖、招标等方式转让不良资产形 成的债权，是金融资产管理公司的常见处置方式。这种方式可以动员社会资源参与不良资产处置， 为国家政策所允许，不违反法律、行政法规的禁止性规定。因买受人购买的是不良资产，故其转让 价格与原来的价格有较大差距属正常商业行为，是风险投资，不能因买受人因此盈利就认为国有资 产流失。不应认定转让合同无效。 2.关于未经金融主管部门许可，商业银行将其借款合同项下的到期债权转让给非金融企业的转 让合同的效力认定问题。第一种观点认为，转让协议应认定无效。理由是：第一，由贷款形成的债 权及其他权利只能在具有贷款业务资格的金融机构之间转让，否则，极有可能导致我国金融秩序的 紊乱;第二，目前，我国法律仍禁止企业之间相互借贷，如果认可商业银行将其债权随意转让给非 金融企业，就可能出现企业以此为合法形式掩盖相互借贷的非法目的;第三，中国人民银行办公厅 相关文件对此有禁止性规定;第四，作为国有银行的分支机构，在未经许可、未履行拍卖程序的情 免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 况下，将银行债权转让他人，可能导致国有资产的流失。第二种观点认为，转让协议应认定有效。 理由是：第一，我国法律法规没有关于商业银行不得将其借款合同项下债权转让给非金融企业的禁 止性规定;第二，中国人民银行办公厅相关禁止性文件不属于法律法规;第三，受让方受让的债权为 一般债权，其行使权利行为并不属于经营商业银行业务;第四，商业银行将其债权等值转让给受让 方，不会造成国有资产的流失，不会导致金融秩序的混乱。 (二)关于债务人可否享有优先购买权问题 第一种观点认为，在金融资产管理公司向社会转让不良资产时，应赋予债务人优先购买权。这 样处理既可以挽救企业濒于破产，促进社会稳定，又可以有效防止恶意串通侵吞国有资产，有利于 案件执行。第二种观点认为，不应给原债务人优先购买权。原因在于：法律并未规定该种优先权形 式，若赋予债务人优先购买权，无异于鼓励其恶意逃债。 (三)关于受让主体是否享有相关实体和诉讼权利问题 有观点认为，关于金融资产管理公司将因不良资产形成的债权转让给非金融机构的情况下，受 让方能否要求变更诉讼及执行主体问题，并无明文规定。司法实务中，应明确受让方可否参照相关 司法解释的规定，申请变更诉讼及执行主体，债权转让公告是否具有通知效力等问题。 (四)关于转让程序问题 由于不良资产形成的债权的转让涉及国有资产流失等问题，亟须相关立法及行政法规对该债权 的转让程序进行明确规定，如明确定价标准、评估程序等。 二、破产法疑难问题 今年8月27日，新破产法被审议通过。破产法包含程序法和实体法内容，与旧法相比，新法在 免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 这两方面要么有较大的变化，要么新设了制度。最高人民法院目前正在起草司法解释。以下问题争 议较大： (一)关于已经受理破产申请的案件应如何适用新旧法 对于已经受理破产申请尚未终结的破产案件，在新法生效时，应当适用新法还是旧法，有三种 观点：(1)新法生效后，当然适用新法。从新法的变化看，实体上的变化主要是