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- 2016-03-02 发布于北京
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分析水利工程建设与管理.doc
分析水利工程建设与管理
摘要:水利工程是关系国计民生的重要工程,其重要性不言而喻。水利工程的工期非常长、工序十分多,加上施工条件复杂等因素使得其需要投入大量的人力物力财力并且需要制定详细而又系统的施工计划。如果无法提供有效的建设与管理方法,就会使水利工程无法发挥它的作用。因此,强化水利工程的建设与管理非常有必要。
关键词:水利工程;建设;工程管理;控制方法
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着我国经济的不断发展以及人民生活水平的提高,我国对水利工程的需求度越来越高,在此背景下,我国的水利工程得以快速发展。水利工程建设及管理是关系到百姓民生的大事,也是我国经济发展的重要组成部分。因此,加强对水利工程的建设与管理是非常有必要的。
水利工程建设与管理的意义
建设水利工程,可以为我国的经济发展提供有力的支持,为提高我国人民生活水平有巨大的推动力。除此之外,水利工程还需要有效的管理才能将其作用最大化。可以说,建设是基础工作,而有效的管理才是关键,工程管理的好坏,直接影响效益的高低,管理不当可能造成严重事故,给国家和人民生命财产带来不可估量的损失。由于水利工程是一项工序非常多的工程,勘探、设计、施工、管理任何一个环节出现问题就会使水利工程无法发挥作用,加上水利工程长期受到了水压力、渗透、冲刷、气蚀、冻融和磨损等物理作用以及侵蚀、腐蚀等化学作用的影响,给水利工程的管理带来了非常大的麻烦,甚至出现了重大事故。因此,建设水利工程的同时,有效地管理具有十分重要的现实意义。
我国当前水利工程的现状
当前,我国的水利工程建设技术日益完善,我国的建造技术也在不断提高,这使我国的水利工程的质量不断提高,同时功能也在进一步增加。与此同时,我国对水利工程的管理手段也不断丰富。但是,我们应该认识到,我国的水利工程在管理上仍然存在着漏洞。具体表现为:
(一)水利工程建设与管理相对滞后
我国的水利工程建设和管理都是相对滞后的,无法满足国民经济和社会及环境发展的需要。一些水利工程管理单位并不从长远去考虑工程建设和管理,他们的思想在很大程度上停滞在原有的思维观念中,这让水利工程的作用大打折扣。在一些水利工程中常常会存在安全问题,比如水库的防洪标准低、溢洪道多采用简易临时措施或土口堰等,这使水利工程无法发挥正常的功能。
(二)管理意识较为薄弱
在整个水利工程的建设与管理过程中,人们往往只重视工程的建设质量,而忽略了工程的管理问题。这造成了很多水利工程根本没有配备有效的管理设施。不仅如此,一些管理人员缺乏必要的管理知识,管理意识较为薄弱,这给水利工程的正常运行埋下了隐患。
(三)管理制度不完善,权责划分不明确
随着我国经济的发展,我国对水利工程的要求越来越高,发展到今天,水利工程已经成为了多种工程和项目于一体的综合发展利用工程。这就造成了管理的权责必然出现分歧,权力责任很难划分清楚,使得我国水利工程的管理建设很难顺利开展。一些水利工程没有严格按分级管理的原则进行管理,不利于水资源的优化配置和统一调度。而一些主管部门根本没有人事管理权,只管事不管人,这给我国水利工程的管理带来了很大的麻烦。
改进的措施以及水利工程管理对策
为了更好地发挥我国水利工程的巨大作用,保证我国获得更大的效益,加强对水利工程的管理是非常必要的。具体而言,可以从以下几点着手:
(一)转变固有观念,适应发展需要
在建设水利工程时,一定要转变固有的观念,而应该适应发展的需要,要建立适应市场经济的战略思想,制定符合实际情况的中长期发展规划,更为合理地优化配置水力资源,只有这样才能够更好地发挥水利工程的巨大作用,保证经济利益。建设过程中,思想要放得长远一些,工程要求要符合未来中长期的需求,这样就增加了水利工程的使用年限,不但提高了它的使用寿命,也大大提高了经济效益。
提高管理意识,建立一支高素质的管理队伍
提高养护水平对保证水利工程正常运行有着非常重要的作用。为此,管理部门应该组建专门的内部专业维修养护队伍,提高管理人员的综合素质,让其拥有管理观念,重视水利工程的管理工作。要改变过去那种只重视建设而轻视管理的思想,重视管理工作,并认真进行管理。不仅如此,管理部门还应该不断更新完善管理设施和技术力量,要做到定时检查,经常养护,及时发现问题并及时维修。做到以防为主,防治结合,只有这样才能够真实延长水利工程的使用寿命,提高工程综合效益。
(三)推行管养分离、精简管理机构
基于我国当前水利工程管理权责难以划分的情况,我国可以施行管养分离的方式,精简管理机构,把工程管理中与其它职能混合在一起的维修养护职能和人员从管理机构中分离出来。这样就大大提高了管理效率
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