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国家产业政策对煤炭工业的影响1 The Effects on the Coal Industry by National Industrial Policies Abstract 潘 克 西 摘要： 本文在系统论述中国建国以来国家煤炭产业政策发展变化的基础上，运用产 业经济学理论和方法，分析、研究了国家产业政策对煤炭工业的作用和影响，论 证了在不同时期国家采用两种完全相反的煤炭产业政策的必要性。并在借鉴西方 市场经济国家煤炭产业政策实践经验的同时，提出了中国目前和未来一段时间内 煤炭工业产业政策的基本方向。 This paper expounds systematically the developing trends of national coal industrial policies after the foundation of PRC. Then, the functions and the effects on the coal industry by national industrial policies are studied and researched with economic theories