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第30 卷 第11期 自 然 资 源 学 报 Vol.30 No. 11 2015 年11月 JOURNAL OF NATURAL RESOURCES Nov., 2015 土地供应计划对房价的传导机制研究 1 1 2 3 1 王良健 ，颜 蕾 ，李中华 ，谭译林 ，李 辉 (1. 湖南大学经济与贸易学院，长沙 410079 ；2. 湖南省国土资源交易中心，长沙 410007 ； 3. 湖南省国土资源厅地产管理处，长沙 410004) 摘要：论文在借鉴四象限模型的基础上从理论上剖析了土地供应计划对房价的传导机制，并 通过构建住房市场的存量-流量模型，利用湖南省2010—2013 年14个市（州）的市本级面板数 据，实证检验了土地供应计划对房价的传导机制。研究结果表明：土地供应计划的实施影响开 发商预期，预期效应引致开发商的投机行为，进而对房价产生显著负影响，保障性住房用地占 住宅用地的比例及供地计划实施率对房价产生显著负影响且影响强度不同，土地供应计划供 地结构对房价的贡献大于计划实施率，该结论可为相关部门制定科学可行的供地计划提供重 要决策参考。从单个因素分析，开发商的预期效应对房价波动的影响大于消费者预期效应对 房价的影响；综合各需求面和供给面的因素分析，需求面因素对房价的影响程度大于供给面因 素对房价的影响程度；上一期住房存量的增加进一步推动了房价的上涨。 关 键 词：土地供应计划；住房价格；传导机制 中图分类号：F293.3; F301 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2015) 11-1823-11 DOI ：10.11849/zrzyxb.2015.11.004 近年来，为抑制我国房价的持续上涨，国务院出台了一系列政策和措施调控房地产 市场，涵盖土地、财政、金融等各个方面。例如，2010 年，国土资源部印发了 《国有建 设用地土地供应计划编制规范》的试行通知，指导各地编制土地供应计划，合理安排国 有建设用地的土地供应，以期达到稳定房价的作用。从某种意义上来说，土地供应计划 通过科学预测各类型土地的需求量，并在适宜的时机公布土地供应计划，进行微调，这 [1] 有助于住房市场参与者形成合理的市场预期，对于稳定房价具有重要意义 。2010 年以 来，政府将土地供应计划作为土地供应政策中的重要调控工具，频繁对住房市场的土地 供应结构提出具体的要求，并对供地计划的数量作出阶段性调整，然而这些干预措施是 否对房价的上涨起到一定的抑制作用还有待考究。本文在借鉴国内外已有相关研究的基 础上，构建土地供应计划对房价理论影响模型，并以湖南省14个市 （州）进行实证分 析，研究结论可为相关部门制定科学可行的供地计划提供决策参考。 1 文献述评与理论模型 1.1 文献述评 目前，众多研究表明土地供应量对房地产价格具有显著影响。Peng 和Wheaton 以香 港住房市场为研究对象，通过构建存量-流量模型，认为土地供应通过影响市场预期作用 收稿日期：2014-10-17；修订日期：2015-01-16。 基金项目：国家自然科学基金项目 ）。 第一作者简介：王良健 （1964- ），男，湖南双峰人，博士，教授，主要研究方向为土地经济与区域经济。E- mail: wangliangjian 1234@126.com 1824 自 然 资 源 学 报 30 卷 于房价，限制性土地政策会使消费者产生土地供给量减少的预期，这种预期资本化到当 [2] 前的房价中，当期房价升高 ；Winky 和Ganesan 建立了房地产市场的简化式均衡模型， 并通过对数线