辩思与重构：新主体视野下反渎职侵权工作发展模式探析.docVIP

辩思与重构：新主体视野下反渎职侵权工作发展模式探析 　　法律是一种不断完善的实践 　　——[美]罗纳德·德沃金 　　渎职犯罪的危害性随着诸多社会热点的表现已逐渐为世人所了解。但自渎职罪独立成章以来，渎职犯罪的主体问题一直是司法实践中争议最多的，判定最为困难、最为复杂的问题之一。自2013年1月9日起施行的司法解释终于给予渎职罪主体以官方解读，而依法或者受委托行使国家行政管理职权的公司、企业、事业单位的工作人员也以“新主体”的身份被纳入了渎职罪的监管范围。如何围绕“新主体”开展反渎职侵权工作是当下我们必须给出的答案。 　　一、辩思：新主体成因必要性的实证考究 　　渎职罪拓展“新主体”其实是一种实践发展趋势和必然走向。研究渎职罪的新主体的成因必要性就首先要明确渎职罪主体范围的演变历程和发展原因。 　　1、渎职罪主体的发展轨迹 　　渎职罪的主体在设计之初就是只针对国家工作人员这一单一场域。1979年《刑法》第八章规定的渎职罪，共有8个条文9个罪名，其中第一百八十七条规定了玩忽职守罪，（没有规定滥用职权罪）将渎职罪的主体界定在“国家工作人员”范围内。为什么当时的刑法将渎职罪的主体只界定在国家工作人员的范围内？其原因是与我国当时的经济体制是相适应的。由于计划经济时代，管理体制上不区分政企界限，再加上刑法关于渎职罪的罪名也不祥尽，虽然规定了国家工作人员这个看似范围较大的渎职罪主体