公共事业管理新论 第十二章 公共安全管理.pptVIP

公共事业管理 Public Service Administration 第12章 公共安全管理 12.1 公共安全管理概述 12.2 公共安全危机应急预案 12.3 公共安全危机应急决策 12.4 公共安全危机的社会管理 12.5 公共安全危机管理沟通 12.6 自然灾害救助 12.1 公共安全管理概述 12.1.1 公共安全及其重要性 12.1.2 公共安全危机的特点与分类 12.1.3 公共安全危机管理的要素 12.1.1 公共安全及其重要性 公共安全是指社会在经济、社会、文化、人身健康、生态环境、资源供给等诸方面所保持的一种动态稳定与协调状态，其安全程度取决于人类对自然灾害、社会经济异常以及突发性危机事件的抵御能力。 公共安全是政府和百姓都非常关注的十分重要的社会问题，是人类社会发展和进步的必要条件。任何一个社会的存在和发展，都需要公共安全，没有良好的公共安全保障体系与措施，社会的存在与发展，人们的生存与生活就不可想象。因而维护公共安全，是关系国计民生、社会安定和发展的大事；是国家实施法律、治国安邦的重要职能；是加强公共治理、建设强大国家的一项系统工程。 12.1.2 公共安全危机的特点与分类 公共安全危机的概念 公共安全危机是指因自然环境、社会变迁或人为原因引起的，对公共领域的安全和社会成员的生存具有立即且严重威胁性，需要以政府