贪污罪主体的立法完善的分析.pdfVIP

目 录 摘要……．．…．．………．……．……．…………．…………．I Abstract…………………………………………………．．II 引言…．…．．．……．………………………………………．1 一、我国贪污罪主体的立法演变…………………………………．2 二、域外刑法中贪污罪主体的立法考察……………………………．4 三、我国贪污罪主体的立法原意分析………………………………6 (一)国家工作人员的认定…………………………………．6 (二)准国家工作人员的认定………………………………．．7 1．在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员……．7 2．受委派从事公务的人员…………………………………9 3．依照法律从事公务的人员………………………………．9 (三)受委托管理、经营国有财产的人员………………………11 四、我国贪污罪主体的立法缺陷及完善……………………………15 (一)贪污罪主体的立法缺陷………………………………．15 (二)修正贪污罪主体的立法表述……………………………17 结语……………………………………………………．．2l 参考文献…………………………………………………．．22 致谢……………………………………………………．．24 万方数据 摘要 摘要 贪污罪作为一种典型的身份犯罪，是目前我国司法实践中常见的一类犯罪， 在我国刑法分则中占有重要地位。贪污罪不仅侵犯了职务行为的廉洁性，而且会 给公共财产造成重大损失，甚至危及社会和政治稳定。十八大以来，中央政府十 分重视反腐败工作，习近平总书记多次强调反腐的重要性，坚持老虎苍蝇一起打， 查处了多起有影响的重大贪腐案件。随着社会经济的不断发展，改革开放的不断 深入，传统意义的贪污罪面临巨大挑战，越来越不能适应新情势的发展需要，犯 罪主体呈现多样化，贪污犯罪手段较之传统贪污手段新型化、隐蔽化，这些问题 导致认定贪污罪更为复杂，给贪污罪的研究带来了新的问题及挑战。犯罪主体作 为犯罪构成要件之一，对于认定犯罪不可忽视，而贪污罪作为身份犯，研究贪污 犯罪主体对于贪污罪的认定具有重要作用。对贪污罪主体进行研究有助于解决司 法实践中的疑难问题，同时也对打击贪污犯罪，惩治腐败起到积极作用。 本文通过研究我国立法上对贪污罪规定的变化及发展，对照国外刑法中贪污 罪主体的立法情况，对我国现行贪污罪主体的立法原意进行分析。通过分析、比 较，可以发现在无论是在司法实务上，还是在理论界，对于贪污罪主体的范围和 认定上都存在争议，分歧颇大。贪污罪主体的核心特征是从事公务，但由于“国 家工作人员”这一传统概念的长期影响，使得立法及司法上将认定主体的目光主 要集中在行为人身份特征上，但身份特征已经与经济社会发展不相适应，这就导 致理论界与司法中把握贪污罪主体标准不一、认识不同。目前我国贪污罪主体立 法既不能体现从严治吏的立法目的，也不能适应打击贪腐的刑事政策。应当对刑 事立法中的贪污罪主体进行调整和完善。通过分析立法存在的不足和缺陷，结合 贪污罪的本质属性，以从严治吏的立法精神为出发点，提出应当修正贪污罪主体 的立法表述，摒弃身份论的影响，以“公职人员”概念取代“国家工作人员”。 关键词：贪污罪；主体；国家工作人员；公务；公职人员 万方数据 贪污罪主体的立法完善研究 Abstract Thecrimeof asa status China’S typical crime，iscurrentlyjudicial corruption o