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浅谈分承包管理模式.doc
浅谈分承包管理模式
摘要:随着建筑工程项目化管理更加深入,项目管理的科学方法应用更加广泛,建筑业向更高层次发展,建立完善的建筑业分包体系,将是我国建筑市场发展的必然趋势,在目前的环境中,采用集权式的公司发包,授权项目的实施管理,采取矩阵式的组织管理结构,着重于合同管理和生产过程目标管理的方式,是较为有效的分包管理模式。
Abstract: along with the architectural engineering project management more deeply, the scientific method of project management is used more and more widely, the construction industry to develop to higher administrative levels, build perfect construction subcontracting system, will be the inevitable development trend of construction market, in the current environment, the centralized contracting company, authorized the project implementation of management, take the matrix type organizational structure, focusing on contract management and production process of goal management way, is a more effective subcontract management mode.
关键词:项目、总承包商、分承包商、建筑市场分包体系
Key words: project, the general contractor, subcontractor, construction market sub-system
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
发包模式
就总包方内部而言,按发包方层次不同,可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。
公司集权式的发包方式。这是应用较为广泛的分包发包方式。分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总承包项目的分包工程,签订分包合同,其工程施工交由项目团队管理执行。这种方式公司掌握着较项目更为广泛的信息渠道,公司的采购发包管理更为规范和程序化,又有能与承包商建立长久合作关系的优势,公司集中管理,能够在市场中找到性价比最佳的分包价格,有利于公司对项目成本的宏观控制。缺点是,项目团队在执行中,存在一些信息不明,形成“难管”局面,但通过建立良好的管理组织架构和沟通渠道,这个问题是可以克服的。
项目团队发包。这是由项目团队根据项目需要,自行寻找和选择分包商,由公司授权项目与分包商签定分包合同,工程管理由分包商直接管理。这种方式效率高,发包简捷,更贴近实际,项目管理较为有力。可在一些突发事件的处理上,取得意想不到的效率和成绩,如融垫资、超范围施工等等。缺点是,由于项目自身的局限性,不能找到最低价格,宏观上对成本控制不力,管理上一旦发生恶性事件,互相推诿,出现失控局面。
公司发包与项目发包结合式。这是上述两项的结合,对大中型、复杂程度高的、合同额较大的分项由公司集中控制;小型的、简单的、合同额不大的采用项目自行处理,公司审批的方式。发包方式应以公司集权的方式发包为主,两者相结合的形式,但管理均由项目团队具体组织实施和管理。这样既能便于宏观调控,又符合分包是项目分项工程的分包,这一事实,调动项目团队的积极性。
分包生产过程管理
分包生产过程主要分以下几个方面的工作:
质量管理。建筑工程项目分包工程具有任务型工作的特点,它区别于工厂重复性作业的特点。传统的质量保证体系认为合格的输入和合格的生产过程就能够得到合格的产品,偏重于过程控制。但项目生产的特点,以及强调满足顾客要求为中心的今天,项目质量管理不仅要关注过程,更要关注结果。因此新版的ISO9000也提出了如何在项目环境里建立质量体系的问题,项目多采用目标管理的方式完成任务。新版的ISO9000弱化了建立庞大的刚性体系内容,转而突出了柔性的八大质量管理原则。笔者认为,对分包的质量管理,应以目标管理的方式,贯彻志昂管理原则的过程,来完成分包任务。目标融入过程,过程实现目标。
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