浅谈慈善项目的科学化管理.docVIP

浅谈慈善项目的科学化管理 　　摘 要：目前，我国慈善组织快速增长，各种慈善项目正在或准备实施。运用管理学理论对慈善项目进行科学化管理对于慈善事业的整体发展至关重要。首先，从分析社会环境、慈善方式、受益人群入手，深入考察调研，合理统筹立项；其次，将计划、组织、领导和控制四大职能应用于项目实施过程中，强化规范管理；最后，注重风险控制，在做好过程评估和结果评估的同时引入第三方评估机制。 　　关键词：慈善项目；科学化；管理 　　中图分类号：D632.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）08-0154-02 　　近年来，我国慈善事业蓬勃发展，慈善组织快速增长，数以万计的慈善项目正在或准备实施。慈善项目的成功实施不仅能让滞行的筹募工作有了依托的起点，同时也将给慈善组织宣传、慈善理念传播带来勃勃生机，从而使慈善组织步入良性循环的轨道，使之快速向前发展。因此，探讨慈善项目管理问题，确保慈善项目有效实施，促进慈善事业健康发展，是各级慈善组织当前的一项紧迫任务。 　　一、深入考察调研，合理统筹立项 　　投身于慈善事业的人从不缺少激情，身边需要帮助的人随处可见，各种项目创意着实吸引眼球，但作为专业的慈善从业人员，我们必须进行理性、客观地分析，找到我们能做的且适合组织的慈善项目。 　　（一）分析受益人群，确定项目宗旨 　　必要性和可行性是慈善项目的关键所在。为了保证项目能够有效实施，在确定慈善项目之前，就须对社会环境、慈善方式、受益人群等进行深入、具体、细致地调查和分析，结合组织自身条件确定慈善项目的宗旨。目前，我国有部分慈善组织具有官方背景，这种自上而下的慈善组织在立项时须有高度、有大局观，项目要切合社会需求，要能消除或缓解受益人群的社会问题。此外，项目还应具有可参与性和复制性。中华慈善总会的药品援助项目不仅使各类贫困和因病致贫的癌症晚期患者延长了生命，提高了生活质量，更重要的是，该项目在减轻患者肉体痛苦的同时也极大减轻了患者家庭的经济压力，使患者看到了生活的希望。同时，在各省市慈善会的积极参与下，药品援助项目在全国范围内开展。覆盖面广、受益人数多已成为该项目的亮点之一，这也在一定程度上解决了癌症晚期患者治病生存的社会问题。 　　（二）考量自身资源，与组织愿景相匹配 　　慈善组织在成立之初便有自己的宗旨和章程，项目的设计不仅要符合组织的宗旨，同时还应该考虑到自身的资源，包括人力资源、财力资源和物力资源，这对于草根组织尤为重要。草根慈善组织获得社会资源的能力较弱，只有量力而行，才能茁壮成长。正如恩派公益组织发展中心主任吕朝所说：优秀社会组织的成功标准是“使命达成”，而非一味的“做大做强”。“爱心柜台公益就业协作发展计划”项目是深圳市郑卫宁慈善基金会的品牌项目之一，该项目将残疾人的手工品、职康中心物品在沃尔玛专门柜台出售，然后把销售所得再返还残疾人。项目的设计不仅符合基金会“为残疾人服务”的宗旨，且项目的运作也在基金会能力范围内所掌控。 　　（三）运用战略性思维，突出项目核心竞争力 　　战略就是管理者所采取的旨在达成一项或多项组织目标的行动[1] 。在营利性商业组织里，战略计划典型的是适用于市场上的竞争行为。在像红十字会这样的非营利性组织里，战略计划则适宜于外部环境中的事件 [2] 。慈善组织虽不以赢利为目的，但它同样需要生存和发展。慈善项目的运作和实施需要资金和社会的支持，慈善项目与其市场商品一样具有很强的竞争性。所以，在立项时，我们应从战略的角度考虑项目或者组织的长远发展。美国微笑列车基金会、李嘉诚基金会、嫣然天使基金会都在对我国贫困唇腭裂患者实施免费手术救助，对于既定的患者群体，三家基金会存在一定的竞争关系。笔者认为，若想自己的项目有成长的空间，突出核心竞争力将是不二之选。 　　二、设定方案流程，强化规范管理 　　计划、组织、领导和控制四大职能不仅适用于NGO组织，同时也适用于慈善项目的管理。 　　立项的过程即是一个简单的计划过程。在了解各方需求，确定项目的主题、对象、期限以及预期要达到的目标后，制定执行方案和流程便成为不可缺少的重要一环。项目方案包括时间进程、项目预算、资金来源、风险控制等，项目流程要明确募捐流程、资金管理流程、实施流程和信息披露流程等。项目内容不同，方案和流程也会各有所不同。同时，项目负责人要以项目计划书的形式向各部门阐述其各自的职责和任务。 　　在项目实施过程中，组织职能意义重大。为使项目能够顺利开展，管理者要把与项目有关的人员聚集在一起共同完成工作。组织设计有五种方法：职能式、事业部式、矩阵式、团队式、网络式。每种组织设计方法都服务于组织截然不同的目的，各有利弊得失。组织结构之间的根本差异在于员工被划分到部门里去的方式不一样和他们的汇报对象不相同 [2]。黑龙江省慈善