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- 2016-03-08 发布于北京
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醉酒妨害警察执行公务的非犯罪化选择.doc
醉酒妨害警察执行公务的非犯罪化选择
摘要:醉酒人妨害警察执行公务有其特殊性,因警察具有预防犯罪,善待醉酒人的义务,因而应当区别对待,应予以非犯罪化。本文从刑事立法、行政立法、司法实践三个方面予以论述非犯罪化选择的合适路径。
关键词:醉酒;警察;非犯罪化;妨害公务
醉酒人妨害警察执行公务入罪会的现实弊端让我们有充足的理由来思考非犯罪化这条路。本文的非犯罪化内容包括立法上予以除罪,行政法上的惩戒性处罚,以及在司法实践中阻止其进入司法程序,或者撤诉、或者无罪判决等。在当前条件下,采取司法手段除罪笔者认为是最可行的,而司法手段最可行的是公安机关不进行刑事立案,检察机关不批准逮捕或者不予以起诉。
一、刑事立法上的非犯罪化选择
对妨害公务罪在刑法上进行修改,将醉酒状态下妨害警察执行公务的行为予以除罪,不认为这种环境下的妨害公务行为构成犯罪,即非犯罪化。
其实,对于如何界定和实现某种行为的非犯罪化,中外学者存在大量界说。日本学者大谷实认为,非犯罪化的类型包括取缔上的非犯罪化、审判上的非犯罪化和立法上的非犯罪化三种情况。[1]我国台湾学者林山田教授认为,所谓非犯罪化,是指对现行刑事实体法的修正,将其删除,使其从刑事实体法体系中除籍,而不再是刑事实体法所要加以处罚的犯罪行为;或者仍旧保留犯罪行为,但却舍弃其刑罚的执行或者附条件的判决,而使行为人不致受到刑罚的制裁,
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