附条件不起诉帮教机制的构想.docVIP

附条件不起诉帮教机制的构想 　　一、问题的提出 　　2013年实施的《刑事诉讼法》新增了附条件不起诉制度。对符合条件的涉案未成年犯罪嫌疑人，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定，在附条件不起诉的考验期内，由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察，被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人应当接受人民检察院的矫治和教育。但对人民检察院应如何组织矫治和教育，《刑事诉讼法》并没有做出规定。 　　最高人民检察院的《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第四百九十七条对此作出了原则性规定。“人民检察院可以要求被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人接受下列矫治和教育：（一）完成戒瘾治疗、心理辅导或者其他适当的处遇措施；（二）向社区或者公益团体提供公益劳动；（三）不得进入特定场所，与特定的人员会见或者通信，从事特定的活动；（四）向被害人赔偿损失、赔礼道歉等；（五）接受相关教育；（六）遵守其他保护被害人安全以及预防再犯的禁止性规定。”然而，具体应如何组织实施对被附条件不起诉人的帮教工作，仍是一个有待探索的新领域。 　　二、附条件不起诉帮教模式现实考查 　　附条件不起诉的帮教是未成年人社会帮教的延续。而关于未成年人社会帮教的模式，各地一直在进行有益的探索，“摸着石头过河”，取得了一定的效果。各地的探索各有特点，下面对未成年人社会帮教的模式进行分类梳理。 　　（一）分散模式 　　所谓分散模式