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讨论勘测档案数据的数据保密与电子签名的相关性.doc
讨论勘测档案数据的数据保密与电子签名的相关性
摘要:对勘测档案数据数字化管理和电子签名的应用进行了概述,然后论述了勘测档案数据的数据保密与电子签名应用的必要性与可行性。
关键词:勘测档案数据保密;电子签名;相关性
中图分类号:TU19文献标识码:A
勘测工作是保障编制和实施城市规划、建设和管理的一项重要的基础工作,对国民经济和城市发展起着举足轻重的作用,所以对勘测档案数据的保密性与安全性管理的重要性也不言而论。
一、勘测档案数据保密与电子签名的相关性概述
(一)勘测档案数字化管理
目前对勘测档案数据的管理多采用纸介质,在需要时查询这些信息非常耗时且容易遭到人为破坏,管理效率低下。但随着当今计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术的发展,对档案的电子信息化管理已逐步得到我国重视。档案数据化管理就是对档案的收集、整理、保管和利用进行数字化管理,并通过网络技术,将档案数据提供给相关人员利用,实现资源共享。
(二)电子签名的法律效力
电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。电子签名是从法律的角度提出的,是一种技术中立性的工具性保障,以着重维护数据电文的安全。电子签名在互联网交易中应用而生,为互联网交易中数据保密、数据不被篡改、方便交易方相互的身份验证和保证交易发起方对自己的数据诚信提供解决方案。根据我国《电子签名法》,“可靠的电子签名”在形式上须经依法设立的电子认证服务提供者认证,在实质要件上应同时符合以下要件:用于数字签名的私钥应专属于数字签名人,且在签署时仅由数字签名人控制;签署后对数据签名和数据电文内容与形式的任何改动都是公开能被发现的。
(三)勘测档案数据保密管理与电子签名的相关性
勘测档案数字化管理与电子签名都是在计算机科学技术的发展和网上平台的被开发利用的背景下产生的。勘测档案数字化管理是为了实现资源共享和高效管理,电子签名是为了保障互联网交易的安全,所以在实现勘测档案数据网上共享的过程中必然要求电子签名认证以维护电子数据的安全保密性,电子签名的出现和应用有利于保障电子文档包括勘测档案数据的秘密性。
二、勘测档案数据与电子签名的具体相关性表现
(一)勘测档案数据保密与电子签名应用的必要性
1.提高勘测档案数据管理和利用效率的需要
传统的档案数据管理通常是纸质形式,且由人工操作,这样的管理形式不仅管理效率低,更由于档案的不可复制性特点,容易造成档案的丢失、数据的灭失,造成不可挽回的损失。如相关人员由于勘测工作需要而查阅档案数据时,通常需要借阅人员向档案管理人员提出申请和提供所需资料的主题和范围,然后管理人员在适用档案目录进行人工检索后将档案文件从资料库里搬出来提供给借阅人员借阅。在实现档案数字化管理后,系统为不同部门和职务人员档案查阅、下载范围和权限进行不同设置,保证了档案数据的保密性。并且将电子签名同时应用于勘测档案数字化管理,能实现勘测档案数据的保密性与共享性并存。
2.计算机资源的高度共享性要求电子签名的应用
数字化管理的勘测档案,数据的分享都在计算机上进行。网络的公开性要求电子签名的应用来验证查阅人的身份和资格,保证档案数据的秘密性。电子签名具有独一无二性和法律赋予合法的电子签名以法律保障效力,所以电子签名一方面对于发送人的身份和发送的信息具有验证性和不可否认的权威性特点,另一方面它在计算机之间来回交换数字证书有助于准确确定当事者的身份,不致于数据遭旁窥。并且当今电子签名系统比较发达,如有些系统已经能使得电子签名就像纸质签名上一样简单直观,高度发达的计算机技术为电子签名的应用提供可行性。
3.电子签名的出现解决了勘测档案数据失真的问题
电子档案的建立就是为了保存数据的原始性,而由于电子文档可以随时变换载体或不留痕迹的被篡改,查阅者对查阅数据的真实性和原始性不能得到有效维护。对电子文档的真实性保证要求采取相应的专门技术措施,电子签名或电子印章的出现能在很大程度上解决这个问题,利用电子签名的方法对档案数据进行签发处理,可自动对每份电子文档的修改、存取、传输等任何操作都进行实时登记,以密码形式存储并有防删改措施,从而为随时印证该电子文档的来龙去脉提供完整、细致的查考信息。
(二)勘测档案数据保密与电子签名应用的可行性
电子签名在国际上得到了广泛的应用,我国为适应国际交往的需要以及自身计算机的不断应用和发展,电子签名应用也日益得到我国家的重视,尤其在立法方面的保障,为我国在勘测数据档案管理中应用电子签名加强数据秘密性提供了良好环境。首先,电子签名的法律确认方面只有能识别签名人身份和保证签名人认可文件中的内容的电子签名才具有与手写签名或者盖章同
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