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议工程造价预预结算审核中的问题及应对措施 　　摘要：本文根据作者多年的工程项目审计工作经验，阐述了工程预结算审计的重要性，分析了工程预结算审计中的各个重要环节，针对工程预结算审计工作中的常见问题进行讨论，提出了一些建议，有一定的参考价值。 　　关键词：建筑工程；结算审计；问题；对策 　　中图分类号：E232.6 文献标识码：A 文章编号： 　　一、引言 　　在工程预结算的造价解决方面，目前我国工程预结算的审定一般由建设单位委托社会中介机构承担。这些机构多为商业审计所，也没有规范化，所用审计人员素质、业务水平都有很大差距。对图纸、施工方法、定额及合同的理解能力的不同，很多造价纠纷。纠纷的解决又各自的立场和目的不同各执一词，即便通过工程造价管理部门也很难公平仲裁。本文中，作者根据多年的对建筑工程项目审计的实践经验，对建筑工程项目的预结算审计的概念和重要性给予了分析，并且提出了加强建筑工程项目的预结算审计的具体措施，希望对预结算审计的发展有所帮助，提高建筑企业的整体市场竞争力。 　　二、工程预结算审计的概念及重要性 　　1．工程预结算审计的概念。建筑工程项目的预结算审计是指在施工企业依照建设单位和施工单位之间的合同上约好的内容完成所有的工程量后，在建设单位和相关质量部门等部门的验收合格后，按照相关的规定向建设单位办理项目工程费用的预结算审计事项。建筑项目的预结算审计主要是针对工程造价真实性和合法性的审计过程。 　　2．工程预结算审计的重要性。工程预结算审计是对建设项目有关的经济活动的真实性、合法性和盈利的审计和核算过程，审计和评价的结果关系着整个建筑工程项目的造价和企业的效益，也关系着建设单位和施工单位的经济效益。竣工预结算审计是对建筑工程固定资产评价的主要依据，占了整个工程审计的一大部分。竣工预结算审计的审计人员与项目没有直接的行政关系或经济关系，他们代表着建设企业对建筑工程项目进行监督和评价，应公正真实的向建设企业汇报审计的结果。对于建筑工程，竣工预结算审计是依据法律法规等技术标准和管理准则而进行的具有很高权威性的一项经济活动。建筑工程的竣工审计要求施工企业在建筑工程中严格遵守各项安全准则和经济标准等，这就可以对建筑工程起到很好的监督作用。由此看来，工程预结算审计对于建筑工程项目来说是有非常重要经济价值和约束价值的。 　　三、加强工程项目预结算审计的措施 　　1．要健全工程预结算审计制度。工程预结算审计包含了对工程量的审计、对工程相关合同的审计、对施工物料的审计等等部分，这一切预结算审计部分顺利进行的前提是要建立完善的预结算审计制度，而且对于预结算审计人员要严格遵守这些预结算审计制度。有些工程以期增加工程量来增加工程的造价或者贿赂预结算审计人员来掩饰所做的手脚等行为，都是违反预结算审计的不合法和违反规章制度的行为，相关企业或者国家应该依照制度和法律给予警告或者处罚。对于在施工过程中随意减少工程量，在施工记录上随意增加工程量的行为，这些都是知法犯法的行为，绝对不能姑息。对整个工程的预结算审计作业难度大，工作量也是很大的，所以这就要求完善的预结算审计制度作保证，以保证审计人员在工程预结算审计过程中严格守法、严格守法，顺利完成整个工程预结算审计工作。 　　2．要规范工程预结算审计程序。无规矩不成方圆，对于预结算审计的程序也是如此，如果有完善的预结算审计程序流程，审计人员严格按照这个审计流程程序进行工作，那么审计工作就会简单许多，而且也会减少许多不必要的麻烦。对于需要签证的程序，要对工作量的计量、审核和签发制度进行必要的完善，并且为了避免不必要的浪费时间，企业的施工人员要按照相应的审计程序将审计的材料准备好。对于物料价格等类别进行分类管理，完善每一类审计的程序，要求审计人员熟知这些程序以及违反程序的相应处罚，在规范的审计程序下，严格按照程序的要求进行预结算审计。 　　3．提高对工程量的审计。从工程预结算审计的实践来看，施工单位对项目送审预结算的工程量进行多估冒算的现象比较多，为了合理地确定工程造价，加强对工程量计算的审计是工程预结算审核的重点。对项目工程量的审计就是要求审计人员以竣工图为依据，按照预算定额中的计算规则，对工程量进行逐项的计算，然后与施工单位送审预结算的工程量进行认真的对照，检查出工程量计算中存在的问题。这就需要在严格遵守竣工图和计算规则下，联合企业内部的审计人员同专业的审计人员一起解决审计过程中大量的计算问题，努力在短时间内更好的解决工程量审计的各种问题。要想提高对工程量的审计，就必须严格的按照竣工图和相关的标准、清单计价和定额计价规则等等规范，按照工程项目的清单进行认真的计算比对，才能保证整个项目工程量的真实性和准确性。 　　4．重视对施工物料的审计。对于整个建筑项目的造价，材料费占了很大的一