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未成年人保护法 第二十二条　 学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。 学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。 学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。 未成年人保护法 第二十五条　 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。 依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应当给予协助和配合。 专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。 未成年人保护法 第三十六条　 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。 第三十七条　 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。 任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。 未成年人保护法 第三十八条　 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。 任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。 未成年人保护法 第三十九条　 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。 对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。 第四十条　 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。 未成年人保护法 第五十四条　 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。 对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。 第六十二条　 父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。 国家中长期教育改革和发展规划纲要 一、工作方针 1.把教育摆在优先发展的战略地位。 2.把育人为本作为教育工作的根本要求。把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。 3.把改革创新作为教育发展的强大动力。 4.把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。 5.把提高质量作为教育改革发展的核心任务。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。 国家中长期教育改革和发展规划纲要 二、战略目标 到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 1.基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育。 2.形成惠及全民的公平教育。 3.提供更加丰富的优质教育。 4.构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。 5.健全充满活力的教育体制。 国家中长期教育改革和发展规划纲要 三、战略主题 坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。 1.坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。 2.坚持能力为重。优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。 3.坚持全面发展。 国家中长期教育改革和发展规划纲要 四、各学段目标 1.到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。 2.到2020年，全面提高