贵州少数民族贫困县贫困发生率与经济增长和收入分配关系的实证分析.docVIP

贵州少数民族贫困县贫困发生率与经济增长和收入分配关系的实证分析 摘 要：经济增长与收入分配是影响贫困发生率的两个重要因素，针对贵州全省及36个少数民族贫困县和14个非少数民族贫困县近七年的贫困发生率、农民人均纯收入、基尼系数，通过建立多元线性回归模型并进行分析和比较，得出农民人均纯收入的增长及收入分配对贫困发生率的影响程度，并在假定收入分配不变的情况下，分析收入分配对贫困发生率的影响程度，从而说明了经济增长是贵州少数民族贫困县贫困发生率最主要影响因素。 关键词：少数民族贫困县；贫困发生率；农民；人均纯收入；基尼系数 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）22-0086-04 一、研究农村贫困反贫困的重要性 贫困问题是经济学长期以来关注的一个课题，也是一个世界性的难题，尤其对于中国这样一个人口众多的发展中国家来说，贫困是中国必须关注的一个问题，而中国的农村贫困问题是中国贫困问题的核心所在。 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 指出“到2020年，农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除”[1] 。因此，解决中国贫困问题并实现农村脱贫致富奔小康对于中国的现代化建设有着重要的意义。 持续的经济增长是中国农村贫困减少的主动力，但是中国农村收入分配的不合理却阻碍了经济增长减少贫困的进程。因此本文通过对贵州少数民族贫困县情况进行调查，主要从经济增长、收入分配等影响贫困的主要因素进行分析研究，以期为贵州反贫困提供一些参考。 二、几个概念 1.经济增长与收入分配。经济增长是指一个国家生产商品和劳务能力的扩大。在实际核算中，常以一国生产的商品和劳务总量的增加来表示，即以国民生产总值和国内生产总值的增长来计算，也有以人均国民生产总值或人均收入来计算的。 在本文的研究中，我们以农民人均纯收入来刻划经济的增长，以基尼系数来刻划分配关系。 2.贫困标准的划分与贫困线。贫困线是对“贫困”的度量。中国现行的农村贫困标准，是国家统计局农调总队在1986年对全国6.7万户农村居民进行收支调查后计算得到的。1986年中国农村贫困人口的标准为人均年收入205元，此后根据物价指数，逐年调整（见表1、下页表2）。2007年及以前各个年份同时使用绝对贫困人口标准和低收入人口标准，并主要以绝对贫困人口标准为主。为适应国家扶贫政策的调整，从2008年起，在测算贫困人口时，不再区分贫困人口与低收入人口，把原来的低收入标准作为新的农村贫困标准，以往的贫困人口规模为调整为绝对贫困人口和低收入人口之和。 3.贫困发生率。贫困发生率是贫困人口占总人口的比例，它反映了贫困现象的社会广度，是衡量贫困程度最基本的一个指标。设n表示总人口数，q表示贫困人口数，H表示贫困发生率，则H q/n。 4.基尼系数。在评价收入分配不平等的时候，我们一般采用基尼系数在描述一个国家或地区的收入分配状况。基尼系数（Gini index）是20世纪初意大利经济学家基尼创建的用以判断收入分配平等程度的指标。联合国有关组织规定：一个社会的基尼系数苦低于0.2表示收入绝对平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。根据《中国农村贫困监测报告》[2] 抽样调查，中国农村2003―2009年各年的基尼系数分别是0.368、0.3692、0.3751、0.3737、0.3742、0.3776、0.3806。 三、贵州少数民族贫困县农村经济经济增长、收入分配与农村贫困关系的实证分析 1.贵州贫困及反贫困的历史及回顾。贵州是一个多民族的省份，少数民族人口占总人口的38.98%。2009年，全省农村贫困人口的555.3万人，占全国贫困人口的13.8%，占全省总人口的比重高达13.6%，是全国平均水平的5倍。中国的贫困人口主要分布在中西部，尤其是西部少数民族地区，而贵州又具有广泛代表性。可以说如果贵州的反贫困问题解决了，那么中国的反贫困问题也就基本解决了。 贵州共有88个县（区），其中国家扶贫开发重点工作县（区）（以下简称贫困县）就占50个，其中少数民族贫困县36个（民族自治州所辖贫困县和非民族自治州所辖贫困自治县），非少数民族贫困县14个（见表3）。 2009年贵州农民人均纯收入为3 005.42元，而全国平均5 153.17元[3] ，长期以来均排在全国倒数第一位，可见贵州的贫困度有多大。受多种因素的影响，多年来，贵州与全国的差距不但没有缩小，而且有不断扩大扩大的趋势（见图1）。 2.模型的构建及分析。贫困是一个多维的概念，本文研究农村贫困的识别主要是运用贫困线来进行农村贫困问题的识别。前面的分析已经知道，收入不平等对于农村贫困的缓解是有