招投标与合同管理课件精要.ppt

第二节 工程合同争议的解决方式 （2）争议的解决方式 ① 友好解决 ②争议评审 a.采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的28天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。 b.合同双方的争议，应首先由申请人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告，并附必要的文件、图纸和证明材料，申请人还应将上述报告的副本同时提交给被申请人和监理人。 c.被申请人在收到申请人评审申请报告副本后28天内，向争议评审组提交一份答辩报告，并附证明材料。被申请人应将答辩报告的副本同时提交给申请人和监理人。 第二节 工程合同争议的解决方式 d.除专用合同条款另有约定外，争议评审组在收到合同双方报告后的14天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，向双方调查争议细节；必要时争议评审组可要求双方进一步提供补充材料。 e.除专用合同条款另有约定外，在调查会结束后的14天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。在争议评审其间，争议双方暂按总监理工程师的确定执行。 f.发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。 g.发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。 第二节 工程合同争议的解决方式 在许多国际工程承包合同中，合同双方往往愿意采用DAB或DRB（Dispute Review Board——纠纷审议委员会）方式解决争议。这不同于调解，也不同于仲裁或诉讼。在FIDIC合同中采用的是DAB方式。 1.DAB方式的概念 合同双方经过协商，选定一个独立公正的争端裁决委员会（DAB），当发生合同争议时，由该委员会对其争议作出决定。合同双方在收到决定后28天内，均未提出异议，则该决定即是最终的，对双方均具有约束力。 第二节 工程合同争议的解决方式 2.DAB的任命 根据工程项目的规模和复杂程度，争端裁决委员会可以由一人、三人或者五人组成，其任命通常有三种方式。 （1）常任争端裁决委员会，在施工前任命一个委员会，通常在施工过程中定期视察现场。在视察期间，DAB也可以协助双方避免发生争端。 （2）特聘争端裁决委员会，由只在发生争端时任命的一名或三名成员组成，他们的任期通常在DAB对该争端发出其最终决定时期满。 （3）由工程师兼任，其前提是，工程师是具有必要经验和资源的独立专业咨询工程师。 DAB的成员一般为工程技术和管理方面的专家，他不应是合同任何一方的代表，与业主、承包商没有任何经济利益及业务联系，与本工程所裁决的争端没有任何联系。DAB成员必须公正行事，遵守合同。 第二节 工程合同争议的解决方式 3.DAB的报酬 对争端裁决委员会及其每位成员的报酬以及支付的条件应由业主、承包商及争端裁决委员会的每位成员协商确定。业主和承包商应该按照支付条件各自支付其中的一半。 第二节 工程合同争议的解决方式 4.DAB的优点 （1）DAB委员可以在项目开始时就介入项目，了解项目管理情况及其存在的问题。 （2）DAB委员公正性、中立性的规定通常情况下可以保证他们的决定不带有任何主观倾向或偏见。DAB的委员有较高的业务素质和实践经验，特别是具有项目施工方面的丰富经验。 （3）周期短，可以及时解决争议。 （4）DAB的费用较低。 （5）DAB委员是发包人和承包人自己选择的，其裁决意见容易为他们所接受。 （6）由于DAB提出的裁决不是强制性的，不具有终局性，合同双方或一方对裁决不满意，仍然可以提请仲裁或诉讼。 第二节 工程合同争议的解决方式 所谓经济仲裁，即指用仲裁的方法解决经济活动中所发生的各种纠纷。在国际上，仲裁是解决争议的常见方式。经济仲裁在我国已经成为解决经济纠纷的重要方式。 （1）仲裁的申请和受理 （2）组成仲裁庭 （3）开庭和裁决 第三节 过程合同争议处理 一、有理、有利、有节，争取协商调解 二、重视仲裁、诉讼时效，及时主张权利 三、全面收集证据，确保客观充分 四、摸清财务状况，做好财产保全 五、聘请专业律师，尽早介入争议处理 导入案例分析 杨某催讨工程款无果，且无锡市某道路养护工程有限公司坚持要求在工程造价345万元基础下浮10%之后再扣除15%的管理费和税金与杨某结算，并且提出必须等待业主方拨付工程款后再予以支付。鉴于此，杨某委托律师代为办理诉讼事宜。律师在详细分析了杨某所提交的材料并听取其有关本案的陈述后作出如下分析意见： 1、有关合同的效力问题。在咨询阶段，杨某并无《工程合同》和《内部承包合同》的文本，但其介绍本案工程并未经过招投标，