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城镇化过程中集体经济组织成员权益保护法律问题 　　“城中村”是指在城市建成区或规划区范围内具有乡村性质的居住区，或者说是一类处于由乡村居住区（村庄）向城市居住社区转型过程中的过渡型居住区，它是中国快速城市化与征地扩大化共同作用的结果，也是长期以来重经济建设轻社会发展，导致社会城市化滞后于土地城市化的结果。笔者以新乡县几年来城中村改造为视野，经过认真调研，对城镇化过程中集体经济组织成员权益保护的法律问题进行分析，并提出相关的对策。 　　一、新乡县城镇化过程中城中村改造的现状 　　新乡县地处中原经济区中心地带，县域面积382平方公里，辖1个省级经济开发区和6镇1乡，178个行政村，35万人，耕地35万亩。全县综合经济实力连续多年保持全省20强。2006年将全县178个行政村规划成54个新型农村社区，截至目前，已启动建设32个，其中，市级示范社区8个。累计投入新型农民住宅建设资金28.7亿元，建成和在建新型农民住宅15509套，建筑面积306.5万平方米，32个社区均开始入住，入住农户12276户，入住率达70%。 　　城中村改造中发现的问题 　　1、土地问题。新型农村社区建设规模大、速度快、对土地的需求大与建新房拆旧宅的周期长、难度大并不易及时腾出土地的现状是当前深入推进新型农村社区建设的突出矛盾。 　　2、资金问题。一是新乡县城中村改造主要靠各级财政资金投入支撑，特别是依