河南本科高校(洛阳理工)人事制度改革方案和实施细则.pdfVIP

推荐语 ： 请看一个末流本科院校如何自甘堕落、敷衍高校人事 制度改革精神，推出的垃圾“人事制度改革方案”。 违反“国人部収〔2007〕59 号”文件精神三宗罪： 1、人事部文件规定 “高等学校聘用人员原则上不得 同时在两类岗位上任职。”洛阳理工却允许“管理五级职 员(副科)以上岗位可根据岗位工作需要兼任教师岗位 （“双肩挑”岗位）。”说白了就是行政管理人员两头占便 宜，既享受行政职位福利，还要抢老师饭碗，以及所有 美其名曰向教学倾斜的各种政策。 2、本次人事制度改革本意在亍突出业绩、鼓励实干 ， 但洛阳理工聘用规则完全论资排辈、年限第一、学历第 二，所谓绩效要求水平极低，实为留出权利操作空间， 完全看不出任何实质性的绩效考核。 3、人事部文件规定“高校岗位受到总量与结构限制”。 众多一线教师，尤其是青年教师，本已面临教学岗位结 构限制（高中初级职称比例）带来的巨大压力。洛阳理 工却允许众多行政人员占据教师岗位，鸠占鹊巢，进一 步压缩本应属亍青年教师的晋升空间。 1 洛阳理工学院岗位设置与聘用管理实施办法 (第一稿) 为进一步深化人事制度改革，建设一支结构合理、素质优良、精干高效、符合 高水平教学研究型大学要求的教职工队伍，根据人事部、教育部《事业部门岗位设 置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70 号）、《〈事业部门岗位设置管理试行办法〉 实施意见》（国人部发〔2006〕87 号）、《关于印发高等学校、义务教育学校、中等 职业学校等教育事业部门岗位设置管理的三个指导意见的通知》（国人部发〔2007〕 59 号）、中共河南省委办公厅、省政府办公厅关于印发 《河南省事业部门岗位设置 管理实施意见（试行）》（豫办[2010]3 号）、河南省人力资源和社会保障厅 《关于印 发河南省事业部门岗位设置管理工作实施方案的通知》（豫人社事业[2010]1 号）和 河南省人力资源和社会保障厅《河南省事业部门岗位设置实施工作若干问题的处理 意见》（豫人社[2010]141 号）等文件的精神，结合我院实际，制定本实施办法。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 依据国家、河南省深化事业部门人事制度改革的总体要求，按照“统筹规划、 分步实施、稳步推进、不断完善”的总体思路，建立以岗位聘用为核心的用人制度 和以体现岗位绩效为核心的分配制度，合理配置人力资源，提高用人效益，充分调 动教职工工作的积极性和创造性，逐步形成与社会主义市场经济和现代大学管理体 系相适应的、符合高等教育规律和高校教职工职业特点的、能促进教职工能力建设 和调动教职工积极性的制度环境。 （二）基本原则 1.科学设岗，合理调控。坚持从教育教学、科学研究和社会服务的需要出发， 统筹学科建设，兼顾各类人员结构现状，合理确定岗位总量，按照岗位结构比例标 准，规范设置各级各类岗位，加强宏观调控和监督管理。 2.优化结构，精干高效。完善岗位设置分级分类体系，优化人员结构比例，科 学合理配置人力资源；以教师队伍为主体,加强高层次人才队伍建设，进而推动学院 各层次、各系列人才队伍建设工作；提高用人质量与用人效益。 2 3.按岗聘用，规范管理。以岗位设置为基础，深化聘用制改革，完善人才遴选、 评价、激励与保障机制；加强规范管理，促进学院人力资源管理的自主发展和自我 约束。 4.平稳实施，稳步推进。坚持科学论证，充分考虑学院现状，做好政策衔接， 严格按照工作程序，实现岗位管理与聘任工作的平稳推进。 二、实施范围 （一）学院事业编制在岗的工作人员适用本实施办法 (2006年7 月1 日以后退 休的事业编制人员参加此次岗位分级)。 （二）学院管理人员、专业技术人员和工勤技能人员分别纳入相应岗位设置管 理。 （三）岗位设置管理中涉及学院各级各类干部的，按照干部人事管理权限的有 关规定执行。 （四）学院非事业编制在岗人员的聘用，参照本实施办法，单独设置岗位。 三、组织机构 （一）为做好岗位设置管理工作，成立洛阳理工学院全员聘用工作领导小组， 组长由党委书记段治乾和院长杨小林担任，副组长由院领导陈岩、董延寿、葛玻、 邱天河、韩振英 戴志梅、曹国杰、陈富贵担任，成员