第十章修改版2政策终结摘要.pptVIP

* 第十章 政策终结 第一节 政策终结 第二节 政策周期 第三节 政策变化 第一节 政策终结 一、 政策终结的定义 是政策决策者通过对政策或项目进行慎重的评估后，采取必要的措施，以中止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策或项目的一种政治行为。 2015年《中共纪律处分条例》 计划生育是基本国策，在1997年版、2003年版《条例》中，“计划生育”是有“崇高”地位的，甚至在贪污贿赂之上。 新《条例》被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”，在第四章中，列举了贪污贿赂、失职渎职等犯罪行为，不再提及“计划生育” 新华社2015年10月21日 抽掉“党纪”钢筋，计划生育法就变成断垣残壁 《人口与计划生育法》：“鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女”。 《人口与计划生育法》的起草人湛中乐教授也坦承：“中国没有任何现行法律规定，每对夫妇只能生一个孩子。因此，独生子女政策其实又有其不符合上位法之处”。 二、 政策终结的意义 节省资源； 提高绩效； 避免僵化； 优化政策； 三、政策终结的原因、类型和方式 1、政策终结的原因 财政困难； 政府的低效率 ； 政治意识形态的变化； 行为理论的变化 ； 学习； 2、政策终结的类型 功能的终结：终结政策执行所带来的某种或某种服务 管制型政府——服务型政府 机构的终结