供应链视角下的液态奶监管模式.pdfVIP

— ２７８— 江苏农业科学　２０１５年第４３卷第２期 杨浩雄，张敬蕤．供应链视角下的液态奶监管模式［Ｊ］．江苏农业科学，２０１５，４３（２）：２７８－２８０． ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０１５．０２．０９０ 供应链视角下的液态奶监管模式 １ ２ 杨浩雄 ，张敬蕤 （１．北京工商大学商学院／北京工商大学中国食品安全研究中心，北京１０００４８；２．北京工商大学计算机与信息工程学院，北京 １０００４８） 　　摘要：针对我国液态奶监管存在的问题，从供应链视角出发，分析了液态奶流通中可能出现的质量问题并找出其 关键点，从原材料监管、生产过程监管、仓储及运输过程监管、销售终端监管构建了一套液态奶的质量监管体系。 　　关键词：液态奶；质量监管；供应链 　　中图分类号：ＴＳ２５２．７；ＴＳ２０７．７　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００２－１３０２（２０１５）０２－０２７８－０２ 　　作为一种生活必需品，液态奶的需求量较大，且随着我国 原料乳验收、过滤净化、冷却储存、标准化、灭菌、无菌灌装、装 经济发展、人们生活水平提高以及膳食结构改善，其需求量也 箱入库、储存运输、销售。这其中涉及的环节较多，各环节之 随之高速增长，特别是在２００８年之前，液态奶需求量年增速 间容易出现信息不对称和信用缺失的情况，每个环节出现问 平均达１６％左右。随之而来的是液态奶的质量安全问题，如 题都会对产品质量造成影响，这就使液态奶供应链存在较高 ［３］ “三聚氰胺”“皮革奶”“黄曲霉毒素超标”等事件。这严重打 的质量安全风险 。根据《乳品条例》第４、６、５１条，我国的 击了消费者对于液态奶质量安全的信心，也暴露出我国液态 液态奶监管分别由农业行政部门、质量监督检验检疫部门、工 奶监管存在的问题。液态奶供应链各个环节相互影响，均可 商行政管理部门、食品药品监督管理部门、卫生行政部门负 能存在对液态奶质量安全造成威胁的问题。郑海静等分析了 责。２０１３年３月，十二届全国人大一次会议对食品安全监管 乳品安全政府监管中存在的问题，并提出了相应改进措 体制作出重大调整，液态奶监管仅由农业行政部门、食品药品 ［１］ 施 。董银果等分析了我国乳品安全监管的现状，从法规标 监督管理部门负责（图１）。虽然这次调整在一定程度上减小 ［２］ 准、政府监管及检测体系等方面提出了针对性措施 。这些 了监管碎片化、重复监管、监管缺位等分段监管的弊端，但是 研究大多从液态奶生产销售的整体出发，没有针对各个环节 液态奶仍由农业行政部门以及食品药品监督管理部门分别进 提出具体措施。本研究从供应链视角出发，针对我国液态奶 行监管，使得监管漏洞和资源浪费的现象仍然存在，并且由于 监管存在的问题，围绕食用油生产及销售的各个环节，提出了 不同部门自成体系导致资源浪费和效率低下。相关监管部门 一套监管模式，以期为构建液态奶质量监管体系提供参考。 分别建立检测机构，投入资金购买相似的设备，且检查结果不 能共享造成设备利用率低，资源严重浪费。而且现有检测水 １　液态奶监管现状 平不高，更多的是依靠检测人员的经验，造成不同检测部门的 ［４］ 　　液态奶供应链流程主要包括奶牛饲养、榨乳、储存运输、 结果有差异 。 发，设计了一套由第三方检验检疫机构统一对液态奶生产流 ２　液态奶监管模式