农民视角下的农村信息化建设绩效评价 .pdfVIP

— ４３８— 江苏农业科学　２０１５年第４３卷第６期 周晓迅，熊春林，李燕凌．农民视角下的农村信息化建设绩效评价［Ｊ］．江苏农业科学，２０１５，４３（６）：４３８－４４３． ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０１５．０６．１４０ 农民视角下的农村信息化建设绩效评价 周晓迅，熊春林，李燕凌 （湖南农业大学公共管理与法学学院，湖南长沙４１０１２８） 　　摘要：农村信息化建设是为了给农民提供优质高效的信息服务。农民认为有用的农村信息化服务才是有效的。 从微观层面上设计和实施了农民对农村信息化建设绩效满意度评价调查，运用 ＣＳＩ－Ｐｒｏｂｉｔ模型对湖南省 １４个市 （州）农村信息化建设农民满意度及其影响因素进行了分析。研究结果显示，农村信息化建设农民满意度不高，农民 满意度主要受农民受教育年限、是否为村组干部、自感收入水平、宽带入农户、接受信息化培训次数等因素影响。对 此，在农村信息化建设中，应切实考虑农民的实际情况和内心意愿，建立和完善农民信息需求表达机制，努力提高农民 接受信息化服务的能力，分门别类、因地制宜地推进农村信息化建设，促进农村信息化建设成为让农民受惠得利的 “惠民工程”“民心工程”。 　　关键词：农村信息化；农民满意度；绩效评价 　　中图分类号：Ｆ３２３．３　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００２－１３０２（２０１５）０６－０４３８－０６ 　　当前，“三农”越来越受到信息化浪潮的洗礼，农村信息 顾客满意度理论是随着近现代商品经济的发展而逐步建 化建设绩效高低直接关系到农村信息化能否有效服务于“三 立起来的用来衡量和评价企业服务（产品）质量的一种理论。 农”发展。确定农村信息化建设的最终受益者是改进农村信 真正意义上的满意度（ＣＳＩ）研究开始于２０世纪３０年代，德国 息化建设绩效不能回避的问题。从受益程度上来看，农村信 学者Ｈｏｐｐｅ（１９３０）和美国学者Ｌｅｗｉｎ（１９３６）创造性地运用社 息化建设受益者可分为中间受益者与最终受益者２大类。政 会学和心理学研究顾客满意度，为满意度理论研究首开先河， 府、涉农企业、农业科研人员、农业教育人员、农村农业管理人 满意度理论的深入和系统研究则是２０世纪６０年代之后。近 员等农村信息化服务供给主体是中间受益者，他们不仅通过 年来，顾客满意度理论研究在我国的兴起，也被应用到公共服 “三网”、数据库等途径获取信息资源为农民提供信息化服 务绩效评价和改进中。本研究将构建 ＣＳＩ－Ｐｒｏｂｉｔ分析模型， 务，而且本身也是农村信息用户中的高素质群体；农民是农村 对农村信息化服务的农户进行描述统计，并对其影响因素进 信息化服务中最基层、数量最多的用户，是农村信息化服务的 行检验。其中，Ｐｒｏｂｉｔ的意思为“概率单位”（ｐｒｏｂａｂｉｌｉｔｙ 最终受益者。就农民而言，能够满足农民信息需求的信息化 ｕｎｉｔ），最早在２０世纪３０年代由ＣｈｅｓｔｅｒＢｌｉｓｓ提出并应用。 ［１］ 建设才是有绩效的 。农民的信息需求是指农民在农村信 Ｐｒｏｂｉｔ回归可用于对因变量为分类变量的资料进行统计分 息化服务过程中对信息资源的可用性和可获得性是否达到预 析。Ｐｒｏｂｉｔ回归存在因变量为二分类、有序多分类、无序多分 期满足的心理状态。近年来，国家大力推进农村信息化建设， 类３种情况，但目前最常用的是二分类的情形。 在基础设施、服务队伍、服务平台等方面取得了长足进步［２］ －１ 。 Ｐｒｏｂｉｔ回归建立的模型是： （ｐ）＝ ＋′Ｘ，或ｐ＝ （ ＋ Φ α β Φ α 但是，农民视角下的农村信息化建设绩效如何，农村信息化服 ′Ｘ）。其中 ′Ｘ称为概率密度函数值，服从标准正态分布。