世界银行新建火力发电厂导则译文.docVIP

新建火力发电厂导则 本导则给出所有新建电厂在低费用下允许达到的最高排放量，以及根据当地环境条件，建立更加严格的排放标准的程序。强调在经济可靠的地方采用清洁燃料，并集中介绍了控制运行性能及其设计标准。例外情况是当新厂建在环境严重污染的地区时，本导则要求环境评估应在电厂影响的大气/水体范围内，在环境补偿基础上考虑各项措施，而不只是控制电厂本身。本导则适用于具体投资项目，这些项目代表了电力工业最佳实用环保技术（最低成本）策略原则，并考虑了环境和社会因素。此外，请参阅《防止污染和减少污染手册》（Pollution Prevention and Abatement Handbook）第Ⅲ部分中有关污染物及其控制技术方面的指导。 工业与实践 本导则介绍了容量在50MW以上的燃煤，燃油和燃天然气的火力发电厂建立最高排放量的程序。（50MW以下容量的火电力发电厂及非化石燃料发电厂的导则参见附录A） 常规蒸汽火力发电厂 通过一系列能量转换过程来发电：燃料在锅炉内燃烧，将水变成高压蒸汽，进而推动蒸汽轮机发电。 联合循环机组 燃料在燃烧室内燃烧，排气用来驱动——燃气轮机。余热锅炉利用燃气轮机排气的热量产生蒸汽，再推动另一蒸汽轮机。（通常，联合循环机组总效率高于常规火力发电机组（按每单位燃料产生的电量计），但需要天然气这类燃料）。 先进的煤利用技术 液化床燃烧（Fluidized Bed Combustion），整体煤气化联合循环IGCC（Integrated Gasification Combined Cycle）等技术已开始被采用，还有其它技术如热电联产（cogeneration）等。这些技术使得电厂无论在热效率方面还是在环保方面均较常规火电厂有所改善。这些先进技术在经济和环境方面的成本和效益需视具体情况进行分析，需要考虑燃料、设备商用服务期限和电源点位置等。但无论选用哪种技术，本导则给出的评判准则均适用。 内燃机发电厂 通常容量在150MW以内，且较常规火电厂具有建设周期短，总效率高（每单位发电量消耗的燃料少），对不同负荷需要进行最优匹配及中等投资成本等优点。（有关内燃机发电厂的详细情况参见附录B） 废物特性 火力发电厂产生的废物是燃烧过程所产生的那些典型物质。燃烧和燃油电厂产生的废气中含有粉尘（包括重金属，如其在燃料中有较高含量的话）、硫氧化物、氮氧化物和挥发性的有机化合物。举例来说，一个500MW机组容量的电厂，燃煤组分中含硫（S）2.5%，灰分16%，燃热值为30,000KJ/kg，如不加控制电厂每天将排放200公吨二氧化硫（SO2）70公吨二氧化氮（NO2）和500公吨飞灰。此外，还将产生500公吨的固体废物，放出约17GWh的废热。 这篇导则主要论及粒径在10μm以下的飘尘（PM10，包括硫酸盐），二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）的排放。二氧化硫和氮氧化物还是形成地面臭氧层的根源。有关这些污染物质和其它污染物质对人体健康等的危害，以及可选的各种排放控制方法可参考其它有关污染物及污染物控制方面的导则。废气中这些污染物质的浓度是燃烧系统、运行参数和燃料成分的函数。通常，燃气电厂产生的粉尘和硫氧化物SOx极少，氮氧化物也只有燃煤电厂的60%，其排放的二氧化碳CO2（一种温室效应气体）也较少。 烟气中收集的细灰和烟尘中除含有隋性物质外，还可能含有大量的重金属和一些有机化合物。对于悬浮燃烧锅炉，其烟气中的飞灰占原煤飞灰的60%~85%。底灰包括大渣、小渣和一些重颗粒（与飞灰相比）。如采取了象烟气脱硫等环保措施，又没有用于其他工业，那么固体废物的体积可能相当大。 蒸汽轮机和其他设备可能需要大量冷却用水，包括蒸汽冷凝。辅助设备、除灰系统和烟气脱硫系统也需要用水。由此所产生的废水的特性取决于这些水是如何被利用的。除盐、润滑油、辅助燃油、氯、杀菌剂和冷却系统为改善水质而使用的其它化学物质都会引起水的污染。直流冷却系统会提高受纳水体的温度。 政策框架 为新建火力发电厂制定一套环境要求包括两个方面： 第一是针对电厂本身提出的要求。这是项目开发单位和当地有关环保部门的责任。主要涉及与达到电厂排放标准相关的问题及其它一些要求。 第二与电厂整体运行有关的要求。这些战略性要求，国家和地区有关部门必须给予关注，他们有责任为电力工业发展作出总体的政策性框架。例如，这类要求可以包括通过更好的需求侧管理（demand-side management）促进节能的措施，鼓励利用可再生能源而非化石燃料的措施，以及为减少二氧化硫、氮氧化物和温室气体的排放，满足总体目标的措施等。 世界银行在其就“能源和环境”问题定期开展的国家级对话中表示，愿意资助其用户制定政策框架，在整个电力行业实施这样的环境要求。其中一个步骤是进行行业性环境评估（Sectoral Environm