实施黄山旅游国际化战略的思考和建议.docVIP

努力把黄山风景区打造成全国综合竞争力最强的自然景区，把黄山市建设成为全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一，早日建成国际旅游城市，是市委、市政府确定的发展目标。为此，“十一五”开局之年，市委、市政府认真总结分析黄山旅游发展的态势和面临的绝好机遇，作出了强力推进黄山旅游国际化的战略决策，制定出台了《关于加快黄山旅游国际化的决定》，这标志着黄山旅游国际化已经破题，黄山融入世界旅游大格局已经迈出关键一步。但是，黄山旅游国际化是一项庞大的系统工程，涉及方方面面和许多环节，需要全市上下群策群力，笔者就此有一些粗浅的思考和建议，供有关方面参考。 　　一、旅游国际化的基本含义 　　旅游国际化是一项关于旅游目的地国际化程度的评价体系，涉及旅游者、旅游产品、市场营销、城市建设、交通设施、旅游软环境等多个方面。 　　根据国内外旅游发展的实践和国内外学者的研究，旅游国际化体系大致包括： 　　●客源市场的国际化。即国际旅游者（同入境游客，含台港澳）占全部旅游人数的比例较高。 　　●旅游产品的国际化。即旅游产品符合国际旅游者需求。 　　●旅游服务的国际化。即旅游服务适应国际游客的需求，服务水平和服务标准与国际接轨。 　　●旅游法律环境的国际化。即有一套适应世界贸易组织规则的、与国际接轨的旅游法律体系，包括保护旅游主体、客体、媒体等方面的法律法规以及保证旅游企业公平竞争、规范运作的法律环境。 　　●交通和信息的现代化。包括便捷的海陆空交通通道、完备的旅游交通系统和发达的包含互联网在内的现代通讯网络。 　　●旅游目的地城市的现代化。包括现代化的基础设施、涉外星级宾馆的数量、城市多语标识系统和旅游目的地的社会文明程度、政治稳定、社会治安状况等。 　　旅游国际化体系核心指标是国际旅游者占旅游接待总量的比例。 　　二、推进黄山旅游国际化的对策建议 　　黄山旅游国际化是加快黄山大跨越发展、实现“三大一强”目标的必由之路，也是摆在全市各级领导及旅游业内人士面前的重大课题。实施黄山旅游国际化战略，应从最薄弱的环节入手，重点抓好改善入境条件、旅游产品国际化、加强国际营销等工作，不断扩大入境游客的比重和提高城市的国际化程度。 　　（一）改善交通条件，拓展国际游客入境通道 　　拥有便捷、顺畅的对外交通是开展国际旅游业务的先决条件之一。 　　1．加快口岸扩大开放，积极争取黄山口岸的落地签证权，争取黄山机场对外国籍飞机开放和升级，加强与航空公司、旅行社的合作，巩固和加密黄山至国内外主要客源地中心城市和旅游热点城市的航班。 　　2．进一步完善与国内主要旅游城市的交通网络，加快连接长三角旅游城市的高速公路建设，争取黄山火车站升级和皖赣铁路复线建设工程的尽快实施。 　　3．尽快建成黄山旅游集散中心，完善旅游集散功能；加强区域合作，借助上海、杭州等地的优势，实现我市旅游集散中心与长三角地区各主要城市的联网运行，拓展入境旅游者进入我市通道。 　　4．建议尽早谋划建设黄山国际机场。随着6-7条高速公路的兴建以及长线游客、境外游客的增加，黄山航空市场必然扩大，我市极有可能成为安徽省乃至周边省份区域的出入境主要航空港之一。黄山旅游国际化和最终建成国际化旅游城市目标的实现，规划建设国际机场，对黄山的长远发展十分必要。 　　（二）整合旅游资源，加快旅游产品国际化 　　旅游产品国际化是黄山旅游获得竞争优势、实现国际化的关键所在。 　　1．整合旅游资源，培育旅游精品，打破区县和各景区、景点在开发、经营和营销体制上各自为政的局面，实行整体规划，串点成线、连线成片，谋求共同发展。 　　2．进一步加强客源市场研究，根据“欧美市场偏重异质文化、东南亚市场寻求同根文化”的特征需求，开发出满足不同细分市场需求的多层次、多品种的旅游产品和国际旅游者参与性较强的产品。 　　3．完善休闲度假、会展商务等多元化复合型产品系列，积极开发与完善徽州文化和徽州民俗等特有专项旅游产品。 　　4．引导开发与现代生活方式相关联的生态旅游、体育旅游、保健旅游、温泉度假旅游、高尔夫旅游、攀岩旅游等新型旅游产品，以满足入境游客多层次的旅游需求。 　　（三）创新营销思路，推进旅游营销国际化 　　通过对黄山旅游形象的重新定位和全新包装，通过对海外市场的研究分类，包括对国际营销手段的更新和完善，进一步加大国际旅游产品的创新和国际市场营销的力度。 　　1．细分国际市场，制订国际营销战略，根据不同客源市场的特点，有的放矢地做好宣传促销工作。在重点选择上，韩国、日本和中国台港澳等市场应作为我市的基础客源市场加以稳固，以保证我市的入境旅游不出现大的起伏，而欧美洲际客源市场潜力大，应作为我们宣传促销的重点。 　　2．在营销方法上，坚持“政府主导，企业主体”的原则，大力实施“走出去”战略,鼓励旅游企业单独或组团到主要客源市场开设“窗口”，逐步建立国际旅