第二章基本养老保险制度精要.ppt

2012/9/14 * （三）新型农保制度 相对老农保而言 党的十七大提出，2020年基本建立覆盖成乡居民的社会保障体系，探索建立农村养老保险制度。 十七届三中全会第一次提出新农保概念。并明确个人缴费、集体补助、政府补贴相结合原则。 2009.6.24国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。标志全面启动新农保。 2012/9/14 * 探索建立农民养老保险制度 时代背景： 农村家庭联产承包制，积极迅速发展。抽样调查，1983年家庭收入每人平均309.8元，比1978年增加176元，5年增加额不过去21年增加的总和还多1.9倍。年均收入100元以下的平困户占总数的比重，由1978年的33.3%下降到1.45%。1984和1985年农民家庭纯收入每人平均提高到355元和397元。 生活改善为逐步实行社会保险提供了物质条件。 1978年十一届三中全会通过《农村人民公社条例》第47条：有条件的基本核算单位可以实行养老金制度。发达地区试行，1980年全国有八个省20万农民实行制度。1884年有1330个乡、9410个村实行制度，人数66万人。 2012/9/14 * 二、现行政策 政策依据：国务院2009.6《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》 覆盖范围 年满16周岁（不含在校学生）、未参城镇职工基本养老保险的农村居民。自愿、在户籍地参保。 缴费规定 个人缴费：标