财政交换关于的历史发展和当代意义.pdfVIP

内容摘要 财政本质是财政的基础理论问题，也是我国财政理论界争论最激烈、争论时间最长的 理论问题。我国关于财政本质问题的研究主要形成了三个观点：国家分配论，社会共同需 要论和公共财政论。这三种观点都强调以国家为财政的主体，而忽视了纳税人在财政实践 活动中的主体地位。以纳税人为财政主体的财政交换论势必能够给我国的财政理论和实践 活动提供一些积极的启示。 本文通过系统梳理财政交换论的历史发展脉络，深层次探讨财政交换论的内涵及其基 本原理，从交换的角度阐述财政的本质，强调个人(纳税人)在财政关系中的主体地位。 文中着重分析了政治市场的运行和均衡机制，通过理论分析，从交换论出发，将财政的本 质概括为：财政是一种公共理财活动，是社会成员为获取在市场上无法购得的公共产品和 劳务而将部分个人劳动产品交给社会中心机构(政府)代为管理，在此过程中与政府和其 他社会成员之间发生的政治经济关系。 本文尝试运用非对称信息下的激励理论来进一步完善财政交换论，为分析个人在公共 事务中的行为提供理论支持．论文的最后部分从财政交换论的视角审视我国政府财政运行 中存在的问题，明确提出，我国公民的纳税人意识和税收法律体系均需进一步提高和完善， 只有以纳税人为主体来研究财政，才能从根本上转变纳税人意