第六章鼓励出口和出口管制方面的措施解析.ppt

第六章???鼓励出口和出口管制方面的措施 本章学习要点 　　各个国家除了采用关税及非关税措施，往往还 采用其他对进出口进行鼓励或管制的措施。本章主 要讲解这些措施，包括：鼓励出口方面的措施、经 济特区的措施和出口管制方面的措施。本章的重点 在于掌握鼓励出口和出口方面的各项措施，尤其应 掌握出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、 商品及外汇倾销等措施，明确这些措施的概念、操 作过程及生效的条件。 导入案例 加拿大发布新的鼓励出口机制和措施 　　一、税收优惠 　　（1）出口退税（消费税）：企业出口退税是各 国促进出口的通行做法，加拿大也不例外。 　　（2）再出口退税：由于加拿大与美国经济的高 度融合，两国之间大量的货物贸易相当于制造业内部 的“加工贸易”。 　　（3）此外，加拿大企业从事部分应用技术研究 的支出亦可享受免税优惠。 　　二、出口融资 　　三、信息、咨询等出口促进服务 　　四、加拿大团队公司 第一节??? 鼓励出口方面的措施 一、出口信贷 （一）出口信贷的概念 　　出口信贷（Export Credit）是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。 　　它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商 品出口，特别是成套设备、船舶、飞机等金额较大、 期限较长的商品出口的一种重要手段。 一、出口信贷 　按时间长短划分： 　（1）短期信贷 。短期信贷是指180天以内或一 年以下的信贷，原料、消费品及小型机器设备的出口 适用短期信贷。 　　（2）中期信贷 。中期信贷是指为期1~5年的信 贷，中型机器设备多利用中期信贷。 　　（3）长期信贷 。长期信贷是指5~10年，甚至更 长时期的信贷，大型成套设备与船舶等需长期信贷。 一、出口信贷 一、出口信贷 　　（1）卖方信贷。它是出口方银行向本国出口厂商 （卖方）提供的贷款。这种协议由出口厂商与银行签 订。卖方信贷是银行直接资助本国出口厂商向外国进 口厂商提供延期付款，以促进商品出口的一种方式。 　　（2）买方信贷。它是出口方银行直接向外国的进 口厂商（买方）或进口方的银行提供的贷款。由于这 种贷款附有债务方必须购买债权国商品的附有条件， 即所谓的约束性贷款，因而起到了促进商品出口的作 用。 　　 一、出口信贷 　　（三）出口信贷的主要特点 　　（1）出口信贷必须联系出口项目，即贷款必须全 部或大部分用于购买提供贷款国家的出口商品。 　　（2）出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利 率，其利差由出口国政府给予补贴。 　　（3）出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金 额的85%左右，其余10%~15%由进口厂商先支付现汇。 　　（4）出口信贷的发放与出口信贷担保相结合，以 避免或减少信贷风险。 二、出口信贷国家担保制 　　出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System）就是国家为了扩大出口，对于本国出口厂商 或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国 家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付 款，即发生呆账或坏账时，这个国家机构便按照承保 的数额给予补偿。 该制度的实质是国家在代替出口商 承担风险，以帮助其扩大出口，争夺国外市场。 二、出口信贷国家担保制 　　出口信贷国家担保制的主要内容如下： 　 　　（一）担保的项目与金额 　　通常商业保险公司不承保的出口风险的项目，都 可向担保机构进行投保。一般可分为两类： 　　1.政治风险担保 　　暴乱、战争以及政府实行禁运、冻结资金或限制 对外支付等合同金额的85%~95%。 　　2. 经济风险担保 　　破产倒闭无力偿付或因货币贬值或通货膨胀等经 济原因导致损失的合同金额的70%~80%。 二、出口信贷国家担保制 　　（二）担保对象 　　担保对象主要分以下两种： 　　1. 对出口厂商的担保 　　出口厂商输出商品时提供的短期信贷或中、长期信 贷可向国家担保机构申请担保。担保机构本身不向出口 厂商提供出口信贷，但它可以为出口厂商取得出口信贷 提供有利条件。 　　2. 对银行的直接担保 　　通常银行所提供的出口信贷均可申请担保。这种担 保是担保机构直接对供款银行承担的一种责任。有些国 家为了鼓励出口信贷业务的开展和提供货款安全保 障，往往给银行更为优厚的待遇。 二、出口信贷国家担保制 二、出口信贷国家担保制 　 （三）担保期限与费用 　　短期信贷担保为6个月左右，担保范围往往包括出 口厂商所有海外的短期信贷交易。 　　中、长期信贷担保，由于金额大，时间长，因而 采用逐笔审批的特殊担保方式。担保时间通常为2~15 年。 　　这些担保机构的主要目的在于担保出口厂商与供 款银行在海外的风险，以扩大商品出口，因此所收的 费用一般不高