中美跨国并购审查制度比较分析.pdfVIP

The oftheReview in Comparison Systems the CrossBorder and Mergers between UnitedStatesand China ZHA0Lei 版权声明 COPⅥUGHTNOTICE 任何收存和保管本论文各种版本的单位和个人，未经本论文作者同意，不得 将本论文转借他人，亦不得随意复制、抄录、拍照或以任何方式传播。否则，弓 起有碍作者著作权之问题，将可能承担法律责任。 who versionofthisthesisshouldnotlendthisthesisto else， Anyonepreservesany anybody ordistributeit other like and withoutthe ofthe byany way copyingtakingphotos permission onewho theauthor’S assumethe author．Otherwise，the may infringes copyright responsibility 作者姓名：赵蕾 论文题目：中美跨国并购审查制度比较分析 作者简介：赵蕾，女，1984年12月出生，2008年09月师从于 北京大学荣丽亚教授，于2012年06月获硕士学位。 中文摘要 二十一世纪以来，随着经济全球化的发展，跨国并购不仅成为外商直接投资 的主要形式同时也成为企业对外扩展的主要方式之一。自从中国改革开放以来， 经济快速发展，中国企业一改过去被外资并购的主要形象，纷纷走上海外并购市 场，大手笔并购外资企业，中国企业的快速发展令世界瞩目。美国作为世界上最 早吸收外商直接投资的国家，很早就采用反垄断审查和国家安全审查对跨国并购 进行监管。从最早的《谢尔曼法》到近几年出台的《外国投资与国家安全法》， 美国不断完善其法律体系来审查跨国并购可能对本国经济和国家安全造成的影 响。与美国相比，我国仅在2007年制定的《反垄断法》中原则性规定跨国并购 不仅要进行反垄断审查外，还要进行国家安全审查。与跨国并购审查制度相配套 的法律法规还处于不断摸索和不断完善的过程中。 因此，本文旨在借鉴美国的成熟经验为中国跨国并购审查制度的完善和建设 建言献策。本文采用的写作方法主要是比较法研究，通过对比研究美国在跨国并 购审查制度方面的立法渊源和发展进程，来分析我国跨国并购审查制度目前存在 的问题并提出改善建议。本文将仅从法律的角度来分析跨国并购行为对我国公平 市场竞争和国家安全可能造成的影响。 联合国贸发会议在(2000年世界投资报告》中对“跨国并购”进行了权威 定义，即“在跨国兼并中，原来分属两个不同国家的两家企业的资产与经营被结 合形成一个新的法人实体。在跨国收购中，资产和经营控制权从当地转移到外国 公司，前者成为后者的子公司。”本文中所谈到的跨国并购指外资并购境内企业 或者境内企业开展海外并购。中国因其广袤的土地面积，丰富的自然资源，13 亿的消费者和潜在庞大的市场成为外资并购的青睐对象。一方面，中国政府积极 吸收外商直接投资所带来的先进技术和充沛的现金流进行国内经济发展；另一方 面，中国政府也采取措施并出台相关法律对外商直接投资及其跨国并购进行监管 和控制。通常，在现行法律体系下，一家外资企业想要进入中国市场，普遍且高 效快速的做法是并购一家境内企业。其中，第一个要迈过的门槛就是《外商投资 产业指导目录》，其