第三节分配制度分析.ppt

1、深化分配制度改革 第一，正确认识“先富”与“共富”的关系。 ①大政策：先富 改革开放初期，邓小平在总结历 史经验的基础上提出了一个大政策， 就是允许和鼓励一部分地区、一部分 人先富起来，先富的带动后富的，逐 步实现共同富裕。 共同富裕不等于同步富裕和同等富裕，也不等于同时富裕，共同富裕作为一个历史过程必然有先有后、有快有慢。 允许一部分人先富起来，必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们实现共同富裕 1、深化分配制度改革 第一，正确认识“先富”与“共富”的关系。 社会主义初级阶段的“先富”政策，承认和允许人们在收入方面存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性。主要是： 其一：个人禀赋和家庭负担的不同，按劳分配原则，——收入和富裕程度的不同。 其二：拥有不同生产要素，按照多种分配方式，——收入差距； 其三：竞争能力不同，市场竞争，优胜劣汰，——收入差距； 其四：城乡间，地区间，脑力劳动与体力劳动，不同经济领域和部门之间客观上存在的差异——收入差距。 ②大原则：共富 邓小平指出：让一部分人、 一部分地区先富起来，大原则 是共同富裕。 鼓励部分先富的手段与目的: 一是先富起来的手段是诚实劳动和合法经营允； 二是部分人先富的目的是实现共同富裕。 三是在处理“先富”与“共富”关系上，在不同的时期也应该有不同的重点。 1、深化分配制度改革 第一，正确认识“先富”与“共富”的关系。 1、深化分配制度改革 第一，正确认识“先富”与“共富”的关系。 ③两个大局 邓小平指出：沿海地带要要加 快发展先富起来，这是一个事 关大局的问题，内地要顾全这 个大局； 反过来，发展到一定程度，又要求沿海拿出更多的力量来帮助内地发展，这也是一个大局，沿海地区也要顾全这个大局。 邓小平提出的“两个大局”的思想，就是处理“先富”与“共富”关系的基本原则。 改革开放以来收入分配制度改革的不断深化，打破了“大体平均，略有差别”的平均主义和大锅饭的倾向，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有力地促进了经济社会的发展。但同时也出现了收入分配差距持续拉大的现象。 要继续深化改革，调整国民收入分配结构。整顿和规范分配次序，加快形成合理有序的分配格局。 社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕，不搞两极分化。共同富裕是体现社会主义本质的一个东西。 在社会主义初级阶段，存在多种所有制和实行市场经济体制，客观上存在着产生两极分化的可能性。 防止两极分化，必须有针对性地规范收入分配秩序，防止收入高低过于悬殊。 第二，注重社会公平，防止两极分化 效率：主要是指经济效率，即生产要素的投入与产出的比例关系，它反映的是在一定经济资源和技术约束下尽可能满足人和社会需要的经济运行状况。 A、效率和公平 公平：与经济范畴的效率相对应的公平，主要是指人们之间经济利益分配的合理化 坚持效率优先，才能促进生产力发展，为实现社会公平提供物质条件； 兼顾公平，才能防止两极分化，为效率提供精神动力为经济发展创造良好的社会环境。