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硕fj学何论文
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摘 要
经济适用房制度是政府实施住房保障解决中低收入家庭住房问题的重要制
度，是加强对弱势群体家庭福利保障的重要手段，也是实现社会公平、减少贫富
差距的重要保证。自1998年我国开始逐步建立和完善以经济适用房为主的多层次
城镇住房供应体系以来，经济适用房为保障中低收入家庭住房发挥了重大的作用。
然而，经济适用房在发展中存在着诸多问题使经济适用房正面临着去与留的两难
境地。 ．
本文以我国经济适用房的非均衡发展作为研究对象，首先介绍了经济适用房
的供求和价格现状，同时发现该政策在实施过程中存在许多问题，如销售对象界
定困难和价格偏高等，并由此分析出其非均衡发展的具体表现。然后通过构建经
济适用房市场非均衡经济模型，采用1999．2006年29个省份的面板数据实证分析
影响经济适用房市场供求非均衡发展的因素，得出在影响经济适用房需求的诸因
素中，城镇人均可支配收入弹性最大，国内生产总值弹性次之，经济适用房的价
格弹性最小；而在影响其供给的因素中，竣工房屋造价弹性最大，其次是价格弹
性，投资弹性最低。最后，利用实证回归的结果估算出经济适用房市场的非均衡
度，以此证明从1997年经济适用房制度诞生至今，市场一直是出于非均衡的状态。
基于以上研究，针对经济适用房实施过程中出现的问题和现象，提出了完善、
修订现有经济适用房制度，促进其动态均衡发展的五个方面的政策建议，为政府
科学实施经济适用房的宏观调控提供部分参考依据和现实途径。
关键词：经济适用房；非均衡性；中低收入者
Il
Abstract
the in
Economical isoneof importanthousingguaranteepolicies
housingsystem
not carlensure of
income rights
forthelowerandmedium families，whichonly
C1lina
and social
callnarrowtheeconomic equity．
also disparitiespromote
families，but
poor
sinceitwas
had roles gradually
Economical significant
housingsystemplayed
are the
1 issues
inChinain problematicputting
implemented 998，however,those
dilemmawhetherto ordiscard．
intoa
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