大力发展战略性新兴产业——十七届五中全会精神解读祥解.ppt

* * 发展文化产业经济效益和社会效益要并重 2009年曹操墓之争 目前甘肃省康乐县、陕西省米脂县、山西省忻州市，三地都有关于貂蝉的相关遗址和纪念场馆。甘肃康乐已公开提出打造“貂蝉故里”的旅游产业。对于米脂，若拥有“米脂婆姨”和“貂蝉故里”的双品牌，对于全县经济无疑是一种巨大的促进。 名人故里会为当地带来“眼球效应”，促进当地旅游业的发展。争抢名人故里成了风靡各地的潮流。李白故里之争闹到了工商总局；河北两县争夺赵云故里引发嘴巴官司；而臭名远扬的西门庆，竟也引来山东、安徽两省三地争其故里。 坚持先进文化前进方向 　　加强对文化产品创作生产的引导，真正从群众需要出发，继承和发扬中华文化优良传统，吸收借鉴世界有益文化成果，推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。要引导广大文化工作者和文化单位自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。 　　　　　　　　　　　　　――《文化产振兴规划》　　　　　　　 快　男 ●　文化领域要坚决抵制　“三俗” ●　“导向性、代表性、示范性” 三、国外发展战略性新兴产业的经验借鉴 美国发展信息产业的经验 20世纪80年代美国政府大力支持新兴产业发展，将信息产业作为主攻方向之一。 1991年，美国众议院通过一项法案，同意拨款十亿美元，铺设连接超级计算机的光导纤维网络。 1993年2月，克林顿强调建设信息高速公路是新政府技术政策的中心，被置于白宫科技议事日程的最突出位置 。 发展信息高速公路的作用 （1）促进经济增长和提高生产率。它将使美国的生产效率提高20％～40％，每年可为工业创造新的销售额3000亿美元，并提供几十万个新的就业机会。预计十年内累计增加国民生产总值约35，000亿美元。 （2）加强技术领先地位。国家信息基础结构将成为种种技术的驱动力，推动着半导体、高效率网络、先进显示器、软件、人机界面等技术的发展，并且创造出令人振奋的新产品和新服务，巩固美国在电子和电信技术领域内的领先地位。 （3）推动电子商业的发展。商品走向市场的时间，是当今获得全球市场成功的关键因素。信息高速公路将促进多媒体邮件、电子付款、代理服务、协同工程等电子商业项目的发展，从而大大缩短设计、制造和销售新产品所需的时间，并且加强制造商、供应商和联合开发者之间的联系。 美国信息产业发展的成功之道 1、政府对信息产业发展的战略举措 1991年布什总统向国会提交《国家的关键技术》报告，对美国在90年代的信息技术发展提出了总的要求，同年还颁布了《高性能计算法案》；1992-1996年间实施了《高性能计算与通信计划》，其目标主要是扩大美国在高性能计算与通信技术方面的领先优势，并为信息基础设施建设提供支撑技术；1993年克林顿总统制定了《国家信息基础设施的行动纲领》，明确宣布实施“信息技术产业政策”、建设“信息高速公路”。 2、加强基础研究和提高研发投入 美国一贯注重耗资大、费时长、风险高的基础研究。“二战”时期，基于军事研究的需要，创建了许多大型实验室，引进了一流科研人员，装备了一流技术设备，很快就把美国的基础研究推向了世界领先地位，信息产业领域很多技术创新成果就是在这一时期开发出来的，如电子计算机集成电路、电子计算机等。 美国信息产业发展的经验 3、税收优惠政策 美国《经济复兴税收法》还规定，从事研发活动的信息产业企业在RD方面超过三年平均水平的开支增加额可享受25%的税收减免；减免税收也是因特网发展的催化剂，1998年2月克林顿明确支持被称为“网络新政”的因特网税收自由法案，这意味着不能对网上贸易征收特别赋税。 4、知识产权的保护 5、风险投资加速信息产业的发展 6、重视信息人才的培养和引进 日本发展战略性新兴产业的经验教训 20世纪40、50年代日本大力发展煤炭、钢铁、机械、纤维等产业，优先发展这些引领日本工业现代化的产业。 在20世纪60年代，政府又构筑了促进石油化工、电气机械、运输机械发展的产业政策。 1956——1970年的15年间，日本实际GDP年均速度率达9.7%。日本的GNP（国民生产总值）于1965年超过英国，1967年超过法国，1968年超过前联邦德国，跃居主要发达国家的第2位。 20世纪70年代，石油危机导致世界性经济萧条，日本再也无法获取廉价石油，生产成本大幅度增加，美元危机又火上浇油，日本经济进入低速增长期。为进一步推动经济发展，日本政府赋予了“产业结构高级化”新涵义：从“重化工业化”向“知识密集化”转化，“知识密集产业”成为主导产业，将微电子产品