基于环境经济综合核算的黄河三角洲滨海石油开发生态环境效应评价初探.pdf

82 海洋开发与管理 2011年第3期 基于环境经济综合核算的黄河三角洲滨海 石油开发生态环境效应评价初探’ 范 超1’2”，李 萍2，韩潇源3，陈东景4，彭昌盛1 (1．中国海洋大学青岛266100；2．国家海洋局第一海洋研究所青岛266061l 3．山东省环境保护科学研究设计院济南250013#4．青岛大学国际商学院青岛266071) 摘 要：应用环境经济综合核算理论对黄河三角洲石油开发的生态环境效应评价 进行初步探索。设计了黄河三角洲石油资源与环境资产形成核算和流量核算框架，并分析 其对资源环境经济管理政策产生的影响。 关键词：环境经济核算；石油开发；生态经济 从生态经济研究的角度来看，人类社会、 统的环境经济综合核算理论(SEEA)，期间有 经济系统和生态系统是一个整体，采用综合的 挪威关于石油和森林等资源的核算，推出核算 方式解释环境和经济的关系日益引起人们的重 系统后首先在墨西哥及博茨瓦纳等国家进行了 试点研究L2j。我国已有一些学者和专家也进行 视。环境经济综合核算理论(SEEA)，旨在将 人类活动的经济过程与环境系统进行耦合，正 过相关的环境核算研究，如鄱阳湖湿地生态环 确评价经济发展的质与量，为制定促进社会、 境损失价值的核算，江苏省大气资源价值损失 经济与环境协调和可持续发展的政策提供依据。 的核算，张掖市2000年的环境经济综合核算账 黄河三角洲滨海石油开发是山东沿海地区 户的建立等[3。]。通过核算，清楚地反映了包括 重要的经济活动。主要依托胜利油田和近海海洋 资源耗减和环境退化的环境成本对相关行业发 石油开发，原油产量近5年来均突破2700万t， 展的贡献值和贡献比例。 且每年都以稳定的速度增长，就其中的2007年 黄河三角洲是黄河近百年来冲积形成的一 石油化工主营业务收入就有623．9亿元，占地块年轻的陆地，河海交汇，使其中心城市—— oA，2007 方工业的26．7％，同比增长达到39．5 东营市，成为中国东部沿海重要的石油富集地 年以前每年的同比增长也均突破30％Ll】。黄河三区之一，其胜利油田是中国第二大石油工业基 角洲石油开发大力促进经济增长，但同时在石油 地。黄河三角洲的石油开发到2009年底累计 资源耗减和环境退化方面也付出了巨大代价。而 探明石油地质储量49．09亿t，累计生产原油 以环境经济核算理论为基础，建立黄河三角洲石 9．63亿t，累计实现产值lO081亿元，其中 油开发生态环境效应评价框架，用更贴近可持续 2009年i角洲石油开发实现企业增加值651亿 发展观念的环境调整后的行业增加值(EI)P)可元，占东营市GDP的31．6％，促进国民经济 以反映石油开发经济活动的成果。 发展作出了重要贡献L6j。但应看到石油开发经 济增长的数字里面有相当一部分是靠牺牲石油 l黄河三角洲石油开发环境核算的意义 资源量和环境质量获得的。如，2008年用于石 环境经济核算前期的雏形是国外开展的针 油冶炼的原油就有6395．9万t标准煤，同比增 对污染损失和生态破坏价值的研究，一直到 长了13．7％L7J，虽然黄河三角洲石油资源探明 1993年联合国统计局(UNSD)推出了一个系储量每年都有所增长，但对于固定的总资源量， 金(NCET—08—0508)． 万方数据 第3期 范超，等：基于环境经济综