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城市水务系统性特征 李玉春 .泰安市市政工程处 山东 泰安 271000 摘要：从城市水务系统的耦合性、整体性、层次性、动态性特征，以及为保障该复合巨系统 良性循环发展考虑，反映出对该系统实施一体化管理的客观性和必然性要求。 关键词：城市水务 系统特征 一体化 管理 Abstract: From the city water system coupling, integrity, hierarchy, dynamic characteristics, as well as for the protection of the complex giant system the virtuous circle of development, reflect on the implementation of integrated management of objectivity and inevitability. Key words: City water system characteristic; integration; management; 中图分类号：TV674 文献标识码：A 文章编号： 城市水务系统性特征分析 从城市水务系统内在结构和发展方向考虑，城市水务系统是由相互作用和相互联 系的水资源环境、排水、水处理与回用等部分组成的以满足生活和经济社会建设 与发展供需水要求的有机整体。这个系统是由天然水资源环境系统和人类活动系 统构成的复合巨系统。 1 耦合性特征 城市水务复合巨系统表现出很强的自然系统与人类活动系统相耦合的特征， 或称为相结合的特征，天然水资源系统为人类活动提供水资源、水环境及城市水 务系统运行的基础，也产生洪水、干旱、水土流失的危害。人类活动系统对城市 水务系统提出需水及适宜水环境质量的要求，并在开发利用水资源及环境的同 时，也出现因超量开采、排污威胁天然水资源系统的安全，为保护天然水资源系 统，有时也将人类活动产生的合符水质要求的水作为回灌补源用水。城市水务系 统的运行与管理既要为人类活动系统提供用水、适宜水环境，也要对天然水资源 系统进行调水调质的全面管理。 城市水务管理应遵循水的自然循环规律和用水的经济社会规律，既不能将天 然水资源系统与人类活动系统孤立对待，更不能不十分注重其间的相互依存、内 在联系、相互影响、相互作用的关系。天然水资源系统是人类活动系统的基础， 人类活动系统受天然水资源系统的制约，其耦合作用影响城市水务系统的运行效 率和可持续发展能力。若人类活动系统不注意天然水系统的承载能力，超量开发 利用水资源，过量排污利用水环境等，都会损坏城市水务复合巨系统的基础；同 样，若不能遵循水资源的时空分布规律，合理开发利用水资源，以及依据水环境 纳污能力合理利用其净化功能，都会造成水资源及环境功能的浪费，乃至破坏， 影响城市水务复合巨系统服务城市经济社会建设的能力和发展的潜力。所以城市 水务管理应依据其耦合性特征进行系统管理。 2 整体性特征 系统整体效应的概念出自于著名的贝塔朗菲定律——整体大于各部分的总 和。就是说，系统的整体功能大于各组成部分的功能之和，即1+12效应。这一 效应说明系统内部各部分之和在功能上发生了质变。在水务管理中，它启发管理 者重视水务管理系统的整体效应，在进行决策和处理管理问题时应以系统整体效 应为重，从系统整体功能角度分析系统内部各部分之间相互联系、相互激励和相 互制约的关系，从整体出发协调好要素之间的关系，做到子系统的目标服从于大 系统整体目标的实现。 例如在水源配置，应考虑水资源的流动性和水质特征，先用地表水，后用地 下水，将不同水质的水输送给恰当的用户或用途使用；将城区集中和分散的供水 系统统筹协调，优化不同时期的输水水源和开采量；用水分配与计划执行“以供 定需”，按可供水量能力控制经济社会建设与发展规模，并大力提高节水管理和 技术水平，提高水支撑和保障经济社会建设与发展的潜力；控制排水水质水量， 在提高水利用能力的同时，减轻城市排水和水处理压力，以及对水环境可能的危 害，经处理后的水应尽力回用，既提高水资源利用效率，城市可供水开发利用潜 力，也减少浪费，促进水处理事业形成良性发展，并保护水资源环境避免损害。 所以，在城市水务系统中贯穿整体性工程与非工程管理理念与措施，规划、调度、 运用、维护城市水务系统良性运转，会极大地提高整个系统的效率、效