市场失灵与财政分析.ppt

第二章 市场失灵与财政 学习目的与要求 1.了解市场失灵的概念 2.掌握政府干预经济生活的原因 3.掌握市场失灵原因的分析 4.掌握财政的职能与分类 5.掌握现代财政职能的具体内容与分析 重点与难点 帕累托效率的标准、交换效率、生产效率及组合效率的条件 市场失灵的原因及其分析 现代财政职能的具体内容与分析 第二节 市场失灵 1. 市场失灵（market failure） 指市场经济存在着的一些自身难以克服的缺陷或不足。 2. 市场失灵的原因 市场势力 垄断、自然垄断等 市场残缺 因公共产品、外部性、信息不对称等导致的市场不存在问题 市场功能不足 分配不公平； 经济波动； 优值品或劣值品等。 2.1 市场势力 市场势力的形成原因 垄断 市场竞争的结果造成的垄断； 自然垄断(natural monopoly) 某些行业因自然、技术、市场等方面的原因而天然具有垄断的特性。 ■自然垄断的特点 规模报酬递增（increasing returns to scale） 某些行业具有收益随规模扩大而不断增长的特点，也即具有平均成本递减的特点。 如供水、供电、管道煤气、有线电话等。 自然垄断行业存在竞争失灵 独家经营胜过多家竞争 信息不对称（asymmetric information） 指交易一方拥有另一方得不到的信息。 信息不对称可能影响到市场的形成，使一些为人们所需要的市场难以存在。 如贫困保险 优值品和劣值品 优值品（merit goods） 指消费者的评价低于合理评价的产品和服务； 如基础教育、高雅艺术等； 市场供给通常不足，需要由政府出面提供。 劣值品(dismerit goods) 指消费者的评价高于合理评价的产品和服务； 如吸烟、吸毒等； 市场供给往往过量，需要由政府适当加以控制。 1.交换效率 交换效率 在产出给定的条件下，不同的产品被最合理地为各个人所利用。 几何含义：埃奇沃斯框图中任意两条无差异曲线的切点。 无差异曲线 描述能给人们带来相同效用水平的不同产品组合的轨迹。 交换符合帕累托效率标准的条件 任意两个人消费两种产品的边际替代率相等 消费边际替代率的特定涵义：它是指个人无差异曲线点上任意一点的斜率，表示任意消费者在效用水平不变条件下（无差异），为了获得额外1单位产品X而愿意放弃的另一产品Y的数量，其实就是消费者所愿接受的两种商品的“交换比率” 消费者A和B的无差异曲线的切点连结而成的曲线称为交换契约曲线。该曲线上的任何一点都是帕累托效率点。 2. 生产效率 生产效率问题 在现有资源和技术条件的约束下，使产出最大的不同资源组合。 等产量曲线 描述在给定技术条件下，可以生产相同产品产量的各种要素的组合。 举例：表1 资源组合与水稻产量 应如何配置资源，才能使大米和衣服的产量最为理想？ 用埃奇沃斯框图（Edgeworth box）来说明(图1-2) 分析表明，当大米和衣服的等产量曲线相切时，生产处于帕累托效率状态。 等产量曲线相切的含义：边际技术替代率相等 边际技术替代率（marginal rate of technical substitution )的特定涵义：它是指“体现生产要素之间替代关系”的等产量线上任意一点的斜率，表示任意生产者（A与B既是消费者也是生产者）在保持产量不变情况下，减少使用1单位一种要素L，所需增加使用的另一种要素K的数量。 如劳动对于资本的边际技术替代率—产量不变条件下劳动的变化量对应于资本的变化量。 生产符合帕累托效率的条件 任意两种要素生产两种产品的边际技术替代率相等 如果将埃奇沃斯框图中的等产量曲线的切点用光滑曲线连结起来，就形成一条生产契约曲线，该曲线上的任何一点都是帕累托效率点。 3、产品组合效率 实现产品组合效率的条件 生产契约曲线：把生产契约曲线上两种产品的不同组合点在平面坐标系中描绘出来的曲线，也称为产品转换曲线 边际转换率（marginal rate of transformation,MRT）在资源既定的条件下，增加一单位某种产品而需要放弃的另一种产品的产量。 任意两种产品的边际转换率等于边际替代率 4、衡量效率的简单法则 边际社会收益（marginal social benefit，MSB ） 从一种微小的变化中增加的社会收益。 边际社会成本（marginal social cost， MSC ） 从一种微小的变化中增加的社会成本 三、什么是公平？ 1 、社会福利主义的公平准则 2、 非社会福利主义的公平准则 3、收入不平等的度量 （一） 社会福利主义的公平准则 社会福利主义 主张社会福利的高低由社会成员的个人效用决定 社会福利函数的常见形式 简单的功利主义社会福利函数 罗尔斯主义的社会福利函