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农村土地利用调查报告——以湖北省松滋市南海镇及其附近农村为例 杨荣涛 ?????????????????? 农村土地利用调查报告??
——以湖北省松滋市南海镇及其附近农村为例
????????? 杨荣涛? ?2006221111110005
?????????????? 引 论
自古以来,“三农问题”都是一个攸关全国人民利益的大问题。政府从2000年以来颁布了一系列的政策及法律法规来确保我国农业的发展。期中严重制约我国农业发展的一个瓶颈问题就是人多地少。为此,在2004年十届全国人大常委会第十次会议上审议通过了关于检查《土地管理法》实施情况的报告。报告明确要求,要坚决贯彻执行《土地管理法》,实行世界上最严格的耕地保护制度,守住基本农田这条红线。从那以后,全国农用地转用指标已压减了20.3%,其中耕地转用指标压减了23.4%。基本农田“五个不准”、非农建设用地“六个不报批”等政策得到实施。农业问题严重的制约着我国经济的发展,为此国家将其放在基础地位。土地的利用是关系着我国民生问题的关键,而且关注占我国人口比重的3/4的农民收入水平也是保证国家社会稳定的前提。在国家鼓励大力发展农业,实行最严格的耕地保护制度,提高农业收入及建设新农村等一系列措施实施后,农村在近五年内是怎样的状况?
为此,笔者在2008年7月2日至7月14日以松滋市南海镇及附近的农村为主,进行了半个月左右的调查。调查采取问卷提问、走访各级官员等方式。调查对象为当地市政府、镇政府、村委会以及村民,通过他们了解农村土地利用的各种状况。调查期间采访农户60余户,收集样本78个初步了解了农村土地利用概况等数据和资料。调查结束后,笔者利用所学知识对其进行分析并以此为例,探讨关于农村土地使用状况及其附生的问题,并提出了一些个人的浅见。
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一、???? 松滋市南海镇土地现状
南海镇位于松滋市东南,是山地、丘陵、平原兼得的地形。全镇面积171.3平方公里,共辖21个寸,1个居委会。全镇共有65096人,居民17413户,其中城镇人口6063人,农村人口5.9万。全镇以农业为主,基本农田面积7591.86公顷,农用地面积13546.079公顷,一般农田面积1765.481公顷。在第二轮农村承包的面积63805亩。其中柑橘种植面积达到1.2万亩,产量达到12500亩,水面养殖达到12500亩,年出产水产品4350吨,生猪年饲养量达到13万头,出栏83893头。全镇人均土地面积1.03亩。在第二轮承包中,催生了30亩以上大户219户,50亩以上的种田大户87户,其中100亩以上大户11户。全镇去年农民纯收入收入比前年增收627元。但是由于各村实际情况的差异,部分村按照667平方米为一亩,而土地面积多的村则按照960平方米为一亩的不等量计算。但是在评价土地肥沃等标准中参加了个人主观的因素,所以也造成了组与组,农民与农民,农民与村委会之间等一系列的矛盾。
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二、???? 影响土地利用的各种因素分析
(一)?? 受访农户状况
在受访的农户中,1家养鱼和种藕、2家只有菜园子自给自足外剩下收入的来源都是多源的,大体情况如下:
????????????? 从上表中我们可以看出打工所得的收入所占比重是最高的。由于受到当地了亚热带季风气候环境的影响,水田在耕地中利用率比较高。同时由于南海镇的丘陵和山地地形,承包柑橘林的也比较多。
??? ?在调查中,所有农户耕种后收获后的粮食都是选择留够自己吃的后剩下的才会拿去卖。但是一年辛苦所挣的钱仍满足不了家庭琐碎的开支。据了解,在管理好的情况下,种一亩水田能生产1000斤-1500斤水稻,净赚200-300元;1
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