扩大内需专题411.docVIP

坚持扩大内需战略 建立扩大消费需求的长效机制 《规划建议》指出，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。 2010年12月召开的中央经济工作会议要求，要大力调整优化需求结构，增强消费拉动力。充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，是转变经济发展方式的重要内容，是促进我国经济长期平稳较快发展的关键。 《规划纲要》建立扩大消费需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，通过积极稳妥推进城镇化、实施就业优先战略、深化收入分配制度改革、健全社会保障体系和营造良好的消费环境，增强居民消费能力，改善居民消费预期，促进消费结构升级，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。坚持扩大内需战略，建立扩大消费需求的长效机制，意味着我国发展方式的重大转变。但建立长效机制则说明扩大内需不仅是面对金融危机一时的权宜之计，而是把内需作为推动我国经济发展，提高人民群众生活水平的一个永远的、战略性的举措。而且三驾马车的动力机制上的顺序是消费、投资、出口协调拉动。中国是一个发展中的大国，正处于城市化、工业化双轮驱动的宝贵时期，蕴含着巨大的市场需求。要加速城镇化，应该说我们总体发展目标是这样一个目标要求，因为小平同志曾经提出来，2020年全面小康，2050年达到中等发达国家水平。2050年离现在只有30多年了，要达到中等发达国家水平，中等发达国家水平对于城镇化就应该有一个要求，因为理论界大家都公认，韩国是现代的一个中等发达国家，中国的台湾省也算得上是一个中等发达的地区，中等发达的国家和地区的农村人口都在20%以下。南韩和台湾的农村人口，现在都是12.5%，而我们现在的农村人口还是50%以上。要在这30多年40年的时间之内，把我们国家的农村人口降到20%以下，这个城镇化的任务是很重的。如果不实现城镇化，大量的人还进行农业劳动，那是不可能成为一个中等发达国家的。　　按照这个总的要求，平均每年恐怕要有1400万到1600万的农村人口向城市转移，这个转移当中一个最大的问题是两个：一是能不能创造那么多就业岗位，二是能不能有效地解决转移到城市的农民的住的问题，那也就是中国的安居乐业的问题，有工作岗位，非农的就业岗位，又有一个基本的居住条件，那就算是真正的转移了。一句话是要积极稳妥推进城镇化，加了稳妥两个字，过去我们都是加快城镇化，现在是积极稳妥推进城镇化，在城镇化当中不要盲目，我们从国内来看有一个广阔的国内市场空间。十几亿中国人在本世纪内，我们要通过努力达到发达国家的生活水平，这样一个变化加上这样一个巨大的人口规模，决定了中国的国内市场需要的潜力是史无前例的，是各个国家无法比拟的。那么这就对我们国家的工业化和城市化从内需方面会形成一个非常有利的、可持续的这样一个支持。社会生产过程可以分为四个环节，生产是起点也是决定性的因素。消费是终点，是生产的最终目的。分配和交换表现为中间环节，一个社会要能够存在和发展，没有发展是不可能实现的。而生产发展的最终目的是为了消费，如果产品没有最终消费就等于没有生产。如果考虑的问题不是消费，而是生产，或者说是生产和交换，比如现在的住房，建房的目的是为了卖，买房的也是为了卖，如果进不了最终的消费，在生产和交换环节里转来转去，最后的出路只能把整个社会流通环节堵死，如果建房和买房的货币是银行的，那么这种堵死的出路就是货币危机。 2005年至2009年，我国净出口占国内生产总值的比重分别为5.5%、7.5%、8.8%、7.7%和3.9%，投资率从41.6%上升到47.5%，消费率则从52.9%下降到48.6% 。目前，投资仍是拉动我国经济增长的第一动力，因为消费是一个慢变量，投资是一个快变量，特别是在2009年，对GDP的贡献达到92%，主要是投资拉动的，2005年底，中国GDP超过意大利，世界第六。2006年，超过英国，世界第四大。有些省份“富可敌国”，甚至赶超当年的“亚洲四小龙”。工人1 小时的收入是德国1/37，是美国的 1/27;反倾销诉讼的次数日益增多被诉倾销产品的范围不断扩大征收反倾销税的税率明显提高实施反倾销带有很强的歧视性所以划定了7%的GDP发展死线。 中国GDP每增长1%，可以创造130W的就业机会。每年900W最少的新增就业人口。所以要保八， 保证高速增长，让多余的人口尽快就业，创造财富。否则低于7%的发展，就是完蛋！但我们没有着重发展能够容纳更多就业人口的服务业，而是用大量资源去发展资本密集型的重化工业，结果提供就业机会的能力就下降了。在上世纪90年代，我们GDP每增加1%，就业可以增加0.43%，到了90年代就降到了