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环保专项资金项目申报及管理有关规定 内 容 一、环保专项资金的构成与使用 二、十一五期间环保资金投入情况 三、2011-2012年环保专项资金项目申报指南 四、环保专项资金项目管理有关规定 一、环保专项资金的构成与使用 使用与管理有关规定 《排污费征收使用管理条例》(国务院令369号) 《排污费资金收缴使用管理办法》(财政部、国家环境保护局令17号)、 《山西省排污费资金收缴使用管理实施办法(晋财建【2003】175号)等有关政策、规定; 2、中央专项资金 3、省级其他环保专项资金 省财政部门根据环境保护的需要和省级财力情况,还安排省级其他环保专项资金。 省级环保专项资金主要来源于排污费,用于补助重点企业污染源治理,群众关注的热点难点环境污染问题整治,以及流域性、区域性污染防治。 二、“十一五”全省环保资金投入 (二)工程项目已经负荷大于80%的运行,运行时间不少于一个月; ??? (三)污染物排放达到有关批复的相应标准和总量控制指标要求; ??? (四)工程建设和设备安装质量符合国家和有关部门的规定和检测化验标准要求。 第十条? 对于(到期项目)已竣工但不具备验收条件的项目,项目单位应在竣工一个月内,向省财政厅和省环保厅提出项目延期验收申请,并说明延期验收的理由及拟进行验收的时间及整改完成措施,经批准后方可延期验收,时间最长不超过半年。 第十一条? 项目竣工验收申请应提供以下材料: ??? (一)项目竣工验收申请; ??? (二)项目建设情况及项目试运行情况报告; ??? (三)工程质量检验报告; (3)支持生活垃圾以外的固体废物处理处置项目。支持内容包括工业固体废物综合处置工程、污水处理厂污泥安全处置或资源化利用示范项目等。 (4)严重影响区域环境质量的重污染企业污染设施搬迁项目 支持城市环境敏感区域内对大气和水环境质量有重大安全隐患的重污染企业污染设施的搬迁,可以从根本上消除污染。 不支持生产设施的建设。 5、农村环境保护项目 专项资金支持申报单元为建制村的农村环境综合整治项目。重点是农村饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、规模化畜禽养殖污染治理等项目,给予“以奖促治”支持。 已确定开展农村环境保护集中连片整治示范的村庄不在申报范围。 6、污染防治新技术新工艺推广应用项目 支持符合《国家鼓励发展的环境保护技术目录》、《国家先进污染治理技术推广示范项目名录》和我省鼓励发展的污染防治新技术、新工艺推广应用项目,支持具有高新技术含量、具有科技示范意义,对区域、行业有良好示范带动作用的循环经济项目等。 不支持纯科研项目、不具备推广应用条件的项目。 7、其他项目 (1)省财政、环保部门根据省委省政府重大工作部署和要求确定的其他污染防治项目。 (2)财政部、环境保护部确定的其他污染防治项目。 (四)支持方式 采取以奖促治和以奖代补两种方式 1、以奖促治方式支持以下项目: (1)项目前期工作较好,具备开工建设条件的污染防治项目;或项目已开工建设并形成一定的实物量。 (2)已纳入当地环保规划或地方政府支持重点的污染防治项目;优先支持政府或企业积极采取相应措施,地方政府已给予一定资金支持,已落实了地方自筹资金等前期工作的项目。 2、以奖代补方式支持以下项目: (1)2009年底后建成并已投入运行的项目; (2)项目设施(含环保设施)稳定运行且经有关部门验收合格; (3)有资质的中介机构出具的工程竣工财务决算报告。 省财政、环保部门根据项目验收报告和工程竣工财务决算,经现场核查合格后对项目给予奖励资金支持。 (五)项目申报条件 除农村环境保护项目以外的其它项目须符合以下基本要求: 1、符合本《指南》规定的范围和要求,有利于减少有毒有害污染物排放量、改善区域环境质量,环境效益和社会效益显著。 2、符合国家产业政策、环境政策和当 年环境保护工作重点。项目前期工作基础好,已完成可行性研究报告,项目投资结构合理,有资金来源并已基本落实,项目已实 施或已具备实施的条件。 3、项目实施周期一般不超过二年。 4、项目承担单位(如是排污单位)近三年无严重违反环保法律法规行为和恶意偷排行为,能够按照规定及时足额缴纳排污费。 5、项目责任主体为企业的,项目承担单位为具有独立法人资格的企业;责任主体已灭失或以政府为
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