我国农村公共财建设之探索.pdf

内容摘要 “三农”问题长期困扰着中国政府，农村是国民经济中的短板， 只有优先解决农村问题，国民经济才有可能持续、协调地向前发展。 全面建设小康社会重点难点都在农村，农村的落后体现在生产力和生 产关系两个方面，生产关系即农村的各项制度建设，其中农村财政制 度尤为关键。公共财政理念就是以人为本，尊重每个个体的利益要求。 以个人为中心，尽可能满足个人的所有公共需求，。个人之间权力地位 平等，公共事务通过个人投票机制决策，最终实现社会群体的利益极 大化。以公共财政理念为指导，改革现有的农村财政制度，构建新型 的农村公共财政制度有助于理顺农村财政经济关系，促进农村民主政 治建设，发展农村经济。 笔者在导师的指导下，以“我国农村公共财政建设之探索”为题， 对农村公共财政问题进行了有益的探讨。全文从“三农”问题引出， 在全面建设小康社会目标指引下，在以前学者对公共财政研究的基础 上抽象出农村公共财政理论，然后结合我国实际，提出在我国农村建 立公共财政的必要性，并进一步提出我国农村公共财政收入体系的重 构、农村社会保障的财政供给、农村债务的财政化解，最后探讨了“虚 乡弱市”的财政管理体制。 本文由导论和正文(共九章)组成，沿着理论分析到实践应用的 思路展开。