我国非营利组织税制度研究.pdf

中文摘要 中文摘要 随着我国经济领域市场化、政治领域民主化改革的推进，在我国社会领域， 非营利组织正处在迅速发展阶段。但是我国非营利组织的发展相对滞后，与发达 国家比较，我国非营利组织不仅在数量上，而且在质量上都与其存在着一定的差 距，主要表现在我国非营利组织的发展初期就暴露出过度行政化和商业化的问题。 本文认为导致我国非营利组织过度行政化和商业化的原因是多方面的，既受传统 政治、经济集权体制以及法制缺失的影响，也有现行税收法律制度的原因。本文 着重分析了制约非营利组织发展的税制因素，指出由于非营利组织税收制度设计 滞后，缺少一个非营利组织的基本税法，所以一些税收政策法规处于相互矛盾之 中，更重要的是“三不区分”的免税制度、抑制捐赠的免税制度和缺少针对性的 税收征管措施已经制约了我国非营利组织健康发展．为此，本文主要采用比较分 析的方法，通过借鉴其他国家和地区非营利组织税制的经验和教训，提出改进和 完善我国非营利组织免税制度的政策建议。 本文在篇章结构上共分五章，围绕着论证应该如何通过免税制度来规范我国 非营利组织健康发展的主题，从非营利组织免税制度的理论基础入手(第二章)， 在简要分析了我国非营利组织发展现状的基础上，重点分析了制约我国非营利组 织发展的税制因素，