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PPP招标采购资料.ppt
PPP模式招标采购 第九条 项目采购文件应当包括采购邀请、竞争者须知(包括密封、签署、盖章要求等)、竞争者应当提供的资格、资信及业绩证明文件、采购方式、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件、采购程序、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间、开启时间及地点、保证金交纳数额和形式、评审方法、评审标准、政府采购政策要求、PPP项目合同草案及其他法律文本、采购结果确认谈判中项目合同可变的细节、以及是否允许未参加资格预审的供应商参与竞争并进行资格后审等内容。项目采购文件中还应当明确项目合同必须报请本级人民政府审核同意,在获得同意前项目合同不得生效。 采用竞争性谈判或者竞争性磋商采购方式的,项目采购文件除上款规定的内容外,还应当明确评审小组根据与社会资本谈判情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及项目合同草案条款。 《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》 PPP模式招标采购 依据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》,基本思路:1、有3个及以上社会资本投资人就进行公开招标,若要进行邀请招标,或进行竞争性磋商,必须得到审批部门批准! 2、当社会资本投资人2个情况时,经批准可以进行竞争性谈判。3、当社会资本投资人只有1个情况时,经批准可以进行单一来源采购。 PPP模式招标采购 (二)怎样编制招标(采购)文件? PPP模式招标采购 第十五条 项目采购文件应包括采购邀请、竞争者须知(包括密封、签署、盖章要求等)、竞争者应提供的资格、资信及业绩证明文件、采购方式、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件、采购程序、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间、开启时间及地点、强制担保的保证金交纳数额和形式、评审方法、评审标准、政府采购政策要求、项目合同草案及其他法律文本等。 采用竞争性谈判或竞争性磋商采购方式的,项目采购文件除上款规定的内容外,还应明确评审小组根据与社会资本谈判情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。《财政部 政府和社会资本合作模式操作指南》 PPP模式招标采购 第九条 项目采购文件应当包括采购邀请、竞争者须知(包括密封、签署、盖章要求等)、竞争者应当提供的资格、资信及业绩证明文件、采购方式、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件、采购程序、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间、开启时间及地点、保证金交纳数额和形式、评审方法、评审标准、政府采购政策要求、PPP项目合同草案及其他法律文本、采购结果确认谈判中项目合同可变的细节、以及是否允许未参加资格预审的供应商参与竞争并进行资格后审等内容。项目采购文件中还应当明确项目合同必须报请本级人民政府审核同意,在获得同意前项目合同不得生效。 采用竞争性谈判或者竞争性磋商采购方式的,项目采购文件除上款规定的内容外,还应当明确评审小组根据与社会资本谈判情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及项目合同草案条款。 《财政部 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》 PPP模式招标采购 第九条 磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。 《财政部 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 PPP模式招标采购 政府和社会资本合作(PPP)项目合作招标(采购)文件示范文本框架 第一章 招标(采购)公告 第二章 投标人(供应商)须知 第三章 评标(评审)办法 第四章 政府和社会资本合作项目合同 第五章 投标(响应)文件格式 第六章 招标项目基础资料 PPP模式招标采购 政府和社会资本合作(PPP)项目合作招标(采购)相关时节点: 第六条 提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于15个工作日。 第七条 评审专家可以由项目实施机构自行选定,但评审专家中至少应当包含1名财务专家和1名法律专家。 第十七条 项目实施机构应当在预中标、成交社会资本确定后10个工作日内,与预中标、成交社会资本签署确认谈判备忘录,并将预中标、成交结果和根据采购文件、响应文件及有关补遗文件和确认谈判备忘录拟定的项目合同文本在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上进行公示,公示期不得少于5个工作日。 《财政部 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》 PPP模式招标采购 政府和社会资本合作(PPP)项目合作招标(采购)相关节点: 第十八条 项目实施机构应当在公示期满无异议后2个工作日
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