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水利施工行业安全隐患与对策探索 张树峰 黄骅市水务局 河北省 061100 摘要：现如今社会发展越来越快，安全问题也备受人们关注，水利工程也是如此，安全管理 成为了水利施工的重要内容。水利工程的安全管理，应该以人为本，不仅要保证水利工程的 质量更重要的应该保证施工的可行性、安全性。但是就目前来说，因为施工环境的恶劣，我 国的水利工程方面还是存在不少的安全隐患。本文一方面分析现在我国水利施工存在的问 题，另一方面提出一些解决的措施，以供同行参考。 关键词：水利施工、安全隐患、对策探索 中图分类号：TV 文献标识码： A 一、前言 我国近几年迎来了经济发展的快速前进，水利施工方面也有了长足的进步。 但是由于水利施工的环境、人员素质等原因造成了水利施工中存在许多安全隐 患，相对于发达国家还是有一定的差距，这就要求我们对水利施工进行改革，把 理论充分的应用于实际，在实际中发现不足之处加以改正，从而加强水利施工行 业的安全性，并且把工程质量提高。 二、水利施工行业的安全隐患 1、水利施工行业对安全生产重视不够 在管理工作中，有的施工单位未能将水利施工的安全文明管理工作摆到应有 位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大，对国家有关法律、法规也未能及 时传达贯彻和落实到每一个施工现场。施工现场布置不合理、管理混乱，最终导 致安全事故频发。 2、工程建设各方主体没有履行相应职责 有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包， 签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足。安全 经费和安全设施的投入，是进行安全生产、抓好安全生产的重要保证。目前由于 部分施工现场没有相应的安全防护设施，存在严重的安全隐患。 3、相关法律、制度不够完善 虽然近年来随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列 法律法规的出台，基本形成了安全生产管理领域法制建设的框架，但配套的制度 建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。 4、施工人员素质较低 目前我国水利施工行业从业人员大部分是农民工，这些农民工从农村进入城 市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等还不能适应水利 施工行业的特殊工作要求，他们普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知 识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。 5、文明施工意识淡薄 部分施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、无排水系统、材料及废弃 物乱堆乱放、且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工 地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;部分工地施工现场标牌仍未很好的 落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。 6、材料设备及施工工艺落后，防护设施不全 如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、脚手架等受材质影响可靠性低、井字架、 龙门架等易坍塌、施工机械安全保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故 等。 7、安全资料管理有待规范 虽然安全资料不是产生安全事故的直接原因，但安全资料能够直接体现安全 管理的水平，是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径。严格把住安全 资料管理这一关，就能够大大的促进安全生产管理的规范化。目前安全资料收集 整理中假资料很多，很多资料只是简单复印，或资料收集人代签字。检查资料时 会发现，上面的“检查情况”栏中多是“符合要求、满足要求”等字样，而到底 怎么样才“满足要求”，填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后 不对应等现象。 三、水利施工行业安全隐患的解决对策 贯彻预防为主的方针，坚持安全管理的目的性，既管生产也要管安全。在生 产活动中，针对生产特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的 发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。 1、提高工作人员安全施工意识，保证安全工作规范化、经常化 水利施工行业安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，是维持水 利事业持续、健康、稳定发展的重要保证。故建设主管机构和建筑单位应统一思 想，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置、作为最主要工作来抓。进一步 提高水利施工安全生产意识，增强做好水利施工安全生产工作的自觉性和责任 感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，确保安全， 关爱生命。水利施工安全开展