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劳动经济学第八章收入分配差距.ppt
因此,我们应采取进一步的措施,继续加大对中、西部地区的转移支付,加强中西部地区基础设施建设,努力吸引国外投资者和东部的资金、技术、人才到中西部地区,从而有效加快中西部地区的经济发展,提高中西部地区的生活水平,最终缩小与东部发达地区的贫富差距。 最终目标:和谐社会 1.洛伦茨曲线和基尼系数 要点回顾:收入分配差距 2.造成收入分配差距较大的原因 3.缓解收入分配差距较大的措施 * * 2 我国收入分配存在问题 二、收入分配的差距不断扩大,贫富分化加剧 1、是以基尼系数反映的居民收入总体性差距逐年拉大,已经超过国际公认的承受线 2、地区间差距扩大 西部 农村 东部 ? 四川 浙江 福建 山东 1978年 59.40 46.97 23.85 108.53 1985年 127.13 178.68 62.09 259.42 1995年 833.17 1632.37 764.64 2113.34 2004年 2165.22 5381.40 2532.68 7799.31 例如:尽管四川工业发展较快,但横向对比,尤其是与发达省份相比,四川工业不仅不“大”,更不“强” 。 从总量上看,虽然1978年四川工业增加值比福建和浙江分别高35.6和12.4亿元,但到1985年,四川工业增加值反比浙江少51.6亿元,到2004四川工业增加值比福建少367.5亿元,仅相当于浙江的40%。与山东相比,四川的差距更加明显。 3、是城乡居民收入差距不断扩大 1990年城乡居民收入之比为1:2.2, 1995年为1:2.71, 2000年为1:2.79, 2001年扩大到1:2.9 4、是行业间的收入差距进一步扩大 80年代中期,行业间收入差距开始显现, 到90年代中期最高行业人均收入与最低行业之比为2.23:1, 2000年又上升到2.63:1。 垄断行业与一般行业 5、是不同经济性质的单位职工收入差距越来越大 国有单位职工与集体单位职工工资比 1985年的平均工资差距为1.25:1, 2001年扩大到1.63:1, 1985年的差距为1.49:1 2001年发展到1.77:1。 6、财产的集中度越来越强,居民家庭财产的差别越来越大 最新的调查统计显示,10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%。最低收入10%的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4%,另外80%的家庭占有财产总额的53.6%。 与此同时,城市居民金融资产出现了向高收入家庭集中的趋势,户均金融资产最多的20%家庭拥有城市居民家庭金融资产总值的比例目前约为66.4%,在最低的20%的家庭中,户均拥有的金融资产只有居民金融资产总额的1.3%。 高收入户的收入增长大大超过了低收入户的收入增长,2002年1季度的统计表明,20%的高收入者的收入占总收入的46.2%,20%的低收入者的收入占总收入的6%,高低收入差距为7.66倍。 3 收入差距持续扩大的原因 收入差距拉大原因 1、“先富与共富”政策的实施 这一政策在改革开放初期对于打破中国经济发展的桎梏,让经济得以迅速发展,起到了巨大的作用。现在的问题是,这一政策没有得到完整的落实。先富起来的人并没有去带动其他人实现共同富裕。从而拉大了相互之间的贫富差距。 2、“效率优先、兼顾公平”政策的执行 “白猫黑猫”论的提出,让一部分人,踩着法律的边缘先富起来; “效率优先、兼顾公平”理论变成了“效率优先、不要公平”,认为“只要效率问题解决了,公平问题自然会得到解决”。正是在这一错误思想的指导下,公平问题一直没有得到国人的重视,国民贫富差距的扩大就成为了必然的结果。 效率与公平孰轻孰重? 效 率 公 平 3、经济运行机制的不健全 权钱交易,用权买钱,让一部分拥有特权的人富裕起来;我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中,一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下,一部分人能够投机钻营,非法、违法经营和权力资本化,造成不合理的贫富分化,导致社会贫富差距悬殊。 化公为私,国有资产流失 4、税收制度的不合理 频繁出现在福布斯(或胡润)中国富豪榜上的中国富豪们,并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”,导致了我国国民贫富差距的扩大。 5、社会保障制度的不完善 我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。在这种情形下,农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障,最有可能成为贫困者,从而使整个社会的贫富差距不断拉大。 6、不平等竞争的存在 不
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