第二三章HSE管理体系解析要素HSE管理体系的建立实施和运行精要.ppt

4.5 体系文件的编制 文件编制是文件化体系建立的主要过程。 明确要求、落实职责、分工到人。 管理手册、程序文件、作业文件的编制可分步实施。 文件的内容应符合SY/T6276标准并结合公司实际。 和ISO14000、ISO9000、OSHMS等接口关系，发展趋势。 4、HSE管理体系的策划与建立 文件编制的基本过程：起草初稿；体系管理部门审查修改；补充完善形成二稿，审查修改；个别文件补充完善形成三稿；文件起草过程中重大问题的协调处理（如职责界定）；部门审核会签；公司领导批准；印刷发布。 4、HSE管理体系的策划与建立 4.6 体系试运行 管理手册、程序文件发布以后，进入试运行阶段。 标志着公司的HSE管理活动开始按体系文件的规定运作。 试运行与正式运行无本质区别。 试运行的目的是及时发现体系文件和运行中的问题。 试运行的难点是传统观念和习惯作法阻碍。 试运行的关键是领导强有力的推动。 4、HSE管理体系的策划与建立 4.7 内部体系审核 内审的目的是验证体系的符合性、适宜性、有效性。 管理者代表应亲自组织内审。 内审应有计划、按程序进行。 内审员应具备资格。 内审资料应全部保留。 内审发现的问题必须制定措施，认真整改。 4、HSE管理体系的策划与建立 4.8 管理评审 必须由最高管理者亲自组织。 评审的目的是体系的适应性、有效性。 评审内容至少包括：方针目标的适宜性、资源配置的充分性、评价和风险管理的有效性。 评审应有计划。 评审资料应保留。 4、HSE管理体系的策划与建立 管理评审需关注的问题： ? 切忌将管理评审变为成绩汇报会。（强调有效性） ? 高层管理者要了解体系的运行效果如： - 风险管理（去年确定10个重要因素，解决几个，余下 的怎么办，需要什么资源） - 员工意识（守法意识、应急意识） ? 强化管理评审后的动力。 5.1 HSE管理体系运行 5、HSE管理体系的运行与持续改进 就是按所建立的HSE管理体系手册、程序文件及技术规程等文件的要求实施，整体协调运行， “做我所写”，规范作业活动，控制HSE风险。 5.2 HSE管理体系的三级监控机制 5、HSE管理体系的运行与持续改进 为了有效地实施HSE管理体系，在实践中检验HSE管理体系的符合性、适用性和有效性，通过HSE管理体系的“三级监控“机制来监控HSE管理体系运行情况，及时发现问题、分析问题，找出问题的根源，纠正不符合，并对体系进行修订（包括文件修订），以便持续改进，不断提高企业HSE管理水平和绩效。 5.2 HSE管理体系的三级监控机制 5、HSE管理体系的运行与持续改进 HSE管理体系的“三级监控“机制： 一级：测量和监测——常规检查 二级：审核——内部审核 三级：管理评审——组织的最高管理者应按规定的时间间隔对健康、安全与环境管理体系进行评审。 本章内容到此结束！ * 12 + HAZARD AND EFFECTS MANAGEMENT PROCESS Hazard and Effects Management Process or Risk Evaluation and Management This is what makes the HSE Management System a specialised quality system.  * 提 示 完善应急反应计划 进行应急演练 应急计划不断更新 3.6 实 施 和 监 测 3.6.1活动和任务 3.6.2监测 3.6.3记录 3.6.4不符合和纠正措施 3.6.5事故报告 3.6.6事故调查处理 3.6.1 活动和任务 1.活动和任务的范围： 所有的活动和任务； 最高管理层的活动和任务； 监督、管理者的活动和任务； 现场工作者的活动和任务。2.活动和任务启动程序： 项目（活动）—目标—策划—活动方案—实施程序和工作指南—监测—评审—总结。3.活动和任务的控制要形成文件的程序或指导书。 3.6.2 监测 监测的范围：绩效监测、HSE技术监测 监测性质：常规、非常规监测 监测的控制要求： 1.设备的校准、维护、存放、运输要求；2.人员的取证、培训；3.数据的处理与分析；4.监测方法的使用与周期，监测点及抽样率。 5.检测应有计划，明确监测点清单、监测项目、时间、地点、频率。6.监测结果应记录、分析。7.监测结果偏离准则时，应采取