加入WTO后我银行业面临的机遇和挑战.pdf

专扎：引言。／ f 5 (我国J二2001年11月11日加入WTO，终于给长达lq-t’iq“入lit：’’淡划划 1．J’圆满的句号。根据《服务贸易总协定》(GATS)和新的金融服务咖议(FSA) 的规定，我国金融市场将全面开放，其中包括开放银行业、允许外资银行矗：我 闰各地设立分支机构、外资银行-g国内银行享有同等待遇等。I司时．根据对等扩 原则，我国在引进外国金融机构的同时也可以走出去，向海外发展。因此j“入 世”给我国银行业带来了冲击和压力，同时，也给我国银行业提供了加快发展和 参与国际竞争的良好机遇。 ， i经济全球化己成为当今世界的大势所趋，它对于各国经济的发展产生了极 其深刻的影响。融入世界经济的主流，参与经济全球一体化是我国顺应时代潮 流的必然选择，也是我国改革开放的重要组成部分，因此，我国政府经过十几 年的艰辛努力，通过与各国进行马拉松式旷日持久的谈判，并在关税等方面进 行了大幅度的让步，终于于1999年11月15日，与美国就中国加入世界贸易组 织达成正式协议，为中国最终加入WTO扫清了最大的障碍。2000年5月19[|， 与欧盟就中国加入世界贸易组织达成正式协议，从而使中国加入WTO的步伐 大大加快。2001年11月11日，中国成功加入了世贸组织。 加入世贸组织，对中国经济乃至整个社会的冲击和震荡将是全面、深刻和 久远的。开放乃大势所趋，融入世界经济发展的潮流，直面国际竞争，是中国 未来若干年繁荣强盛的必经之路0。金融系统是立邑目前市场化程度最差的经济 部门之一，也是中国经济体系中最为脆弱的部位。引进外国银行，并逐步走向 全面开放，必将对中国银行业产生巨大的冲击，这种冲击，有利有弊，机遇和 挑战并存。因此，正视金融开放的种种冲击，积极寻求对策，在竞争中生存， 在竞争中壮大，在竞争中繁荣，是当前我国堡堑些弦堇的重中之重。 根据中美之间达成的协议，中国从正式加入世贸组织到全面开放金融服务 、№，中间还有五年的过渡期，中国银行业如何利用好这五年的时间，提高自身 的竞争力和实现可持续发展，如何面对入世后面临的机遇和挑战，便成为摆在 我们面前的重大课题，很值得我们深思和探讨。 ，。 、 ，， f本文在写作过程中得到杨晓泉教授的耐心指导，在此深表感谢夕…。 一、中国与WTO (--)WTO概述 Trade 世界贸易组织(WorldOrganization)成立j二1995年J，Jl㈨·{：m 独立于联合国的永久性国际组织，总部设在日内瓦，现有134个成员凼√已取 代关贸总协定(GATT)，负责管理乌拉圭回合一揽子协议的实施，负责管耻… 界经济和贸易秩序。 ’ 世贸组织的宗旨和基本原则与关贸总协定基本相同，旨在通过市场开放、 非歧视性和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标，但它t．j 关贸总协定又有所不同，它比关贸总协定有更宽的管辖范围，除管理传统的利 乌拉圭回合新确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、 投资措施和服务贸易等领域。 世贸组织是具有法人地位的国际组织，它在调解成员争端方面具有更高的 权威性和有效性。世贸组织的最高决策权力机构是部长大会，至少每两年召开 一次会议。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。总理事会 设有货物贸易、服务贸易、知识产权三个理事会和贸易与发展、国际收支、行 政预算三个委员会。秘书处设总干事一人。 (二)中国入世历程 1986年1月10日，中国总理赵紫阳在会晤关贸总协定秘书长且巨瑟邓兜尔 时表示，中国希望恢复其关贸总协定中的缔约国地位。 1986年7月11日，中国正式照会关贸总协定秘书长，要求恢复其关贸总 协定成员国席位。 1986年9月15——20日，中国出席了在乌拉圭埃斯特角城举行的关贸总 胁定部长