我国城市土地产制度有关问题的探讨.pdfVIP

中 文摘要 ／在市场经济社会，产权制度通过规范财产的占有和隶配关系，为市场的形 成和发展奠定了必要的前提和基础。土地产权明晰是土地市场交易的基本前 提。目前在我国理论界，有关产权的概念使用很不规范．土地产权体系和种类 也极不统～，观念上的混乱，给现实中的土地物权管理康收益分配形成漏洞提 供了空间。所以，就我国城市土地产权及城市土地产权翻度进行研究具有重要 、 意义。＼ ／ 苯文拟分四个部分进行城市土地产权制度有关闯题的探讨。第一部分鉴于 目前理论界对产权的定义和土地产权结构存在的各种不向观点，对二者进行了 探析，认为产权是有关财产的各项权利的总称，土地产权是以物权理论为基础 的产权束。并在此基础上分析了土地产权的五种属性和特征以及土地产权明确 的内涵。第二部分剖析我国城市土地产权制度存在的一接问题，这些问题主要 是土地产权关系混乱、边界模糊，土地产权的设置跟不上现实社会发展的需要， 城市国有土地所有权主体的缺位，土地产权和房屋产权失系不清问题等等。第 三部分介绍国内外的土地物权研究状况，首先介绍罗马法中土地物权制度和美 国的土地产权制度，然后分析我国城市土地物权研究的量点及趋势。(目前理论 界研究有两大趋势即土地价值化：从所有为中心向利用为中心转变和增设地上 权，取消批租土地使用权有第四部分从理论和实践操作秘方面提出规范我国城 市土地产权制度的一些措施和方法。似理论上讲，主要趄对土地所有权和他物 权的地位和作用进行重新定位，建立以地上权为基础的|娥市土地产权体系，以 及扩大城市土地产权尤其是用益物权的种类，使土地利角向空间立体化方向发 展。从现实操作和运用角度来说，主要是这几个方面：桷定城市国有土地所有 权的法定代表人——国有土地管理部门，完善土地产权桁场规则体系，理顺中 央和地方的经济利益关系，形成合理的土地收益分配体嚓，完善土地评估，合 理确定土地使用权价格及其它产权交易价格等等。J jI 关键词：城市土地产权制度。问题研究措旌 r Abstract institutionof the Inthemarket-oriented society,the propertyfightprovides market fortheformationand ofthe andbasis development by necessarypremise ’ the anddomination land is right regulatingpossession ofproperty．Distinctproperty theoretical thebasic oflandmarket inChinese field， premise transaction．Nowadays 。 concemed about areused theland conceptspropertyright