我国财政赤字分与政策选择.pdfVIP

我雷财政赤字分析与政策选择 内容摘要 f在现代社会中，财政赤字是世界各国普遍存在的经济现 I? 象。改革开放后，我国连年出现财政赤字，尤其是20世纪90 年代以来，财政赤字的数额急剧增长。自凯恩斯创立赤字财 政理论后，财政赤字一直是经济学家所关注的重要经济问题。 我国随着计划经济体制向市场经济体制转变，由以财政分配 为主体转向以市场配置为主体，财政赤字的性质也发生了变 化。其不仅局限于表面的政府收支差额问题，更重要的是其 对宏观经济有重要影响，财政赤字是总需求的一个组成部分， 利用赤字财政政策来调节经济成为政府宏观调控、熨平经济 波动的政策手段。1998年以来，我国积极财政政策的实施， 引起了人们对扩张性财政政策效果及可持续性等问题的广泛 、 关注与研究习本文以财政赤字为研究对象，从财政赤字入手 ／ 来研究财政政策问题，将对财政赤字的分析由财政本身扩展 ／ 到宏观经济的更广阔领域中。(本文不仅总体上采用理论与实 践紧密结合的方法，而且在每个问题的分析中，多体现了从 抽象到具体的研究方法，先分析财政赤字的一般原理，再具 体分析我国财政赤字涉及的实际问题，从多角度、多层次来 分析财政赤字问题。同时，在理论分析中加入了一些宏观经 济模型，来分析财政赤字对总供求的影响。、义 我国财政赤字分析与政策选择 本文分为四个部分，第一部分从定义性的分析开始，对 财政赤字的概念、口径进行了界定，分析了财政赤字的分类； 第二部分，介绍了中西方对财政赤字理论的认识发展过程， 对改革前后我国财政赤字的实际状况与成因作了详细的分 析，为后文的分析打下了基础；第三部分是本文的重点，从 多角度来分析财政赤字，涉及财政赤字与经济增长的关系、 财政赤字的弥补方式、挤出效应、赤字的规模等问题，着重 分析了财政赤字对宏观经济的影响；第四部分提出我国合理 利用、控制财政赤字的思路与对策。 ／， ／本文的分析主要得出以下结论：(i)财政赤字本身是一 ＼ 个中性的概念，在市场经济条件下，应科学、辩证的对待财 政赤字问题，通过对财政赤字有效地控制、利用，使其对促 进经济平稳运行产生积极的作用；(2)财政赤字与预算的动 态平衡原j{!I是对立统一的，应坚持财政预算的动态平衡原则， 把赤字财政政策作为预算长期平衡框架中的短期现象，从长 、 远看，应把控制赤-?-规模纳入中长期发展规划．j． √ 。 主题词： 财政赤字预算财政政策。 我国财政赤字分析与政策选择 ABSlRACl deficitisacommoneconomic Inmodern financial society，the in countries．Since the and phenomenonmany implementingopening in financialdeficit reform in has 1978，China policy in1 deficithas a amountofthefinancial 990s，the experiencedsharp